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      CDM/JI 標準

      文章來源:tanpaifang.com碳交易網2012-04-04 18:28

      CDM/JI 標準
      為了獲得CERs和ERUs,CDM和JI必須設置一些標準的細節規則。項目開發商需要提供項目方法以進行基線排放的計算和監測計劃,并向CDM執行理事會(EB)提交申請通過。項目開發商可通過現有的項目方法或者提出新的方法來進行項目的設計開發。同時CDM執行理事會(EB)還商定了一套規則用以確定額外性的方法。
      由CDM執行理事會(EB)審核通過的指定經營實體(DOE)需要準備項目設計文檔(PDD),其中包括額外性的分析,基線的計算和監測計劃。審核過程中需要深入研究項目設計文檔(PDD)以確保其符合現行的規定,然后提交CDM執行理事會(EB)。項目實施后,另外一個指定經營實體(DOE)(不同于項目實施方的)需要核實項目是否真正實現了溫室氣體的減排。項目核查包括文件核查和現場核查。認證是由指定經營實體(DOE)提供書面材料確認其項目確實達到了核實的溫室氣體減排量。小型項目也必須采用指定經營實體(DOE)的認證服務,但允許進行方法簡化,并降低交易費用。SGS、KPMG和日本咨詢學會都是經認可的指定經營實體(DOE)。顯然,注冊費用與使用指定經營實體(DOE)的服務都是一個漫長、復雜且昂貴的過程。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

      (2)黃金標準
      由CDM執行理事會(EB)確立的標準雖然提出了額外性,但并沒有為可持續發展提供指導方針。根據《京都議定書》,東道主國家應負責開發自己的可持續發展標準,并確認被推薦的項目是否符合這些標準,但令人擔心的是這種安排會導致可持續發展水平不一致,因為一些政府可能會采取一些比較寬松的標準。基于此,世界野生動物基金會(WWF)下的一個非政府組織集團創立了黃金標準,為了達到這個黃金標準,項目必須通過三個審查:
      一是項目類型審查:本標準限于可再生能源和終端能源效率項目包括太陽能,生物能,風能,地熱能,小型水電,生物氣等項目。二是額外性和基線審查。三是可持續發展審查。涉及到與其他環境、經濟、社會影響相關的成本和收益分析,以及執行之前與當地利益關系的協商等。
      對于這一標準,指定經營實體可以按照正常的CDM程序進行黃金標準的檢驗,但是需要使用附加的黃金標準作為指導方針。非CDM/JI項目也可以按照黃金標準的指導方針進行檢驗,并接受來自認證機構的認證。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
      但是,黃金標準認證的項目是否能夠保證買家所購項目的信譽度以及對可持續發展的貢獻也存在一定的爭議。非政府組織和政府實體通常會對項目執行公司宣布的減排信用額進行詳查和核證,這會為項目帶來一定的信譽風險,同時,因為嚴格檢查的存在,會促進項目實施方在保證項目質量方面作出更大努力,進而提高項目質量。這種質量優勢對賣家來說,理論上會導致價格的上漲。因此,采用黃金標準確實可以保證質量更高,相比那些只按照正常的CDM標準和沒有包括林業政策的標準的產品來講,因相對較高的價格,而獲得相對更多的經濟收益
      (3)氣候、社區、生物多樣性標準
          氣候、社區、生物多樣性聯盟是一個非營利組織,其業務上由環境領導中心負責,它制定了對于土地利用、土地利用變化和林業項目(LULUCF)的黃金標準,全稱叫做氣候、社區、生物多樣性標準(CCBS)。CDM林業項目包括造林、再造林、森林保護、農林混合作業、生物工程、能源木材生產等。該標準的開發是為了鼓勵發展有生物多樣性和社區發展效益在內的林業碳匯項目。標準制定的兩年內,已經在四個大洲進行了實地測試。在此標準中,項目必須滿足15個要求以論證其對氣候、生物多樣性和社會經濟發展的有利之處,最終,獨立的評審將根據項目質量評價并分出等級登記。
      本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

      (4)自主開發的標準
          目前,大部分零售商采用的是自己開發的標準及檢驗程序,而不是CDM或黃金標準指導原則(LULUCF標準因為是新近開發的,能否被VERs提供商廣泛接受還不確定)。自行開發的標準難以評價,因為它們與已經建立的標準相比可能是相當寬松的也可能是更嚴格的,需要交易雙方進行自行評估。項目的審核有的是通過第三方進行的也有的是內部進行的。但是,如Wuppertal研究所(一個德國智囊團)的研究人員Sterk和Bunse所指出的那樣,“一個必不可少的特征是獨立的第三方審核,否則補償將不會有可信度。”
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