城市垃圾焚燒發電項目作為CDM項目的競爭力
電力工業技術含量高,投資密集,一方面,中國未來電力工業的發展如果僅僅依靠國家的資金投入將對我國的經濟建設形成巨大的壓力,不利于實現可持續發展;另一方面發達國家電力需求增長緩慢,有些國家已經進入飽和期,新增容量有限,它們先進的電力生產技術和大量的投資正在尋找新的市場,這正是我們大力開展國際合作引進國外的先進電力技術和吸引外資進入電力工業的大好時機。隨著人們對全球環境的關心,溫室氣體減排的清潔發展機制CDM也為我國在電力生產技術方面開展國際合作創造了良好的外部環境。
1 城市垃圾焚燒發電項目的主要減排潛力在于替代其他的發電方式的減排量,垃圾衛生填埋處理產生的CH4排放量占減排總量的比例不大(基準線2為11%,基準線3為19%)。
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2 城市生活垃圾焚燒發電項目的單位
碳減排成本略低于其他可再生能源項目,而且具有明顯的社會效益和環境效益,是中國實施CDM項目的優先領域。
3 在垃圾處理領域,相對于垃圾填埋場CH4回收利用項目,城市生活垃圾焚燒發電作為CDM項目具有潛在的競爭力。
4 降低城市生活垃圾焚燒發電項目的單位碳減排成本,進一步增強其作為CDM項目的競爭力需要制定和實施相應的配套政策,以約束社會,垃圾處理企業和垃圾生產者的責任和義務(如增收垃圾處理費,制定促進項目商業化運營的政策等)。
5 附件1參與方主要提供CDM項目的關鍵技術(或設備)特別是這些技術或設備的制造技術,非附件1參與方通過消化吸收,國產化,復制,推廣應用這些技術是降低城市生活垃圾焚燒發電項目的單位碳減排成本,增強其作為CDM項目的競爭力的關鍵。
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6 發達國家在城市生活垃圾焚燒發電領域技術先進,有成熟的技術應用經驗,中國垃圾焚燒發電技術落后,特別是缺乏先進的技術,而且技術應用市場潛力很大,具有很好的環境和社會效益。我們應與發達國家共同努力,在CDM機制下,在城市生活垃圾焚燒發電技術領域開展實質性的CDM項目合作。
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