CDM項目減排效益的額外性問題是CDM方法學的又一個核心問題, 涉及發達國家和發展中國家進行CDM項目減排額轉讓交易時的全球環境效益完整性。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
2. 額外性含義: CDM項目活動所產生的減排量相對于基準線是額外的, 即這種項目活動在沒有外來的CDM支持下, 存在諸如財務、技術、融資、風險和人才方面的競爭劣勢和/或障礙因素, 靠國內條件難以實現, 因而該項目的減排量在沒有CDM時就難以產生。反言之, 如果某項目活動在沒有CDM的情況下能夠正常商業運行, 那么它自己就成為基準線的組成部分, 那么相對該基準線就無減排量可言, 也無減排量的額外性可言。
3. 額外性另一種表述:如果CDM項目活動能夠將其排放量降到低于基準線情景的排放水平, 并且證明自己不屬于基準線, 則該減排量就是額外的。所以額外性和基準線是CDM項目合格性問題的兩個互為依存的屬性。
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4. 為什么要額外性:CDM項目合作對發達國家而言, 本質上只是換個地方實現低成本減排,而發展中國家在自己的經濟和科技發展進程中也在不斷實現減排, 這和CDM減排無關; 那么發達國家就必須在發展中國家自身減排的基礎上, 通過CDM項目活動取得額外的減排量, 它才有資格將其作為抵銷額頂替國內高成本的減排量。這樣才能符合公約附件一締約方履行減排義務的環境目的, 確保CDM的全球環境效益完整性, 也就是帶來實質性減排。說白了就是, 一個發達國家和一個發展中國家進行CDM減排量交易前的排放量之和應當和交易后的相等而不能增加, 只是減排總成本下降了。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
5. 額外性論證評價工具就是提供一系列的分析步驟進行邏輯推理, 從正反兩個方面, 充分必要地論證擬議的CDM項目是否具有額外性。