中國的CDM項目的項目業主多數是國有企業或者規模較大、管理規范的大型民營企業,例如五大電力集團的新能源發電項目基本都開發成了CDM項目,有的集團公司還成立了碳交易部門。由于CER交易為國際貿易,CDM申報程序多,項目設計文件要求高,項目執行要求嚴格等特點,市場上的小型私營企業參與CDM開發較少。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
截止2012年10月9日,我國已獲得簽發的項目為930個,占注冊項目2378個的39.1%,簽發率低于世界平均水平,有相當一部分2009年以前注冊的項目至今未獲得簽發。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
以寶鋼集團的項目為例,八一鋼鐵CDM項目工作于2007年4月正式展開,同年7月與德意志銀行達成減排量購買意向,2008年3月獲得國家發改委項目批準,2009年在EB注冊。
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在CDM項目的地域分布上,我國四川、云南、貴州、湖南等地水電項目較多,內蒙古、東北三省風電項目較多;江蘇、河南、內蒙古生物質項目較多;山西、河北、山東、湖北、安徽能效項目較集中。CDM項目集中的地方都分布在人口較多,經濟發展水平較低或者能效較低碳排放較高的地區。北京、天津、上海等經濟水平較高的一線城市CDM項目數量有限。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
2008年前,中國的CDM項目類型集中在HFC、N2O、以及一些水電、風電和能效項目。2008年后,水電、風電以及光伏發電項目數量大規模增長,能效項目(焦炭行業、化工行業、水泥行業、鋼鐵行業、超超臨界燃煤發電等)次快增長,HFC和N2O項目數量顯著下降。盡管中國市場上的CDM項目類型已逐漸多樣化,但農業、林業、建筑業和交通運輸業的項目發展水平依然較低。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
上述現象也伴隨著項目結構分布的不合理。據陳洪波統計,從注冊項目數量分布來看,水電、風電項目占50%;從預期減排量來看,2012年前,30%以上的減排量來自于HFCs、PFCs、N2O等非CO2工業氣體,而目前已經簽發的減排量70%以上來源于這些氣體。
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陳洪波認為,CDM項目在國內還將遇到挑戰。“十二五”期間中國各種新的節能減排政策法規會加快出臺,淘汰落后產能等政策將壓縮我國CDM項目開發空間,而CDM咨詢公司已現大量轉行。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
“必須注重小項目開發,加大農林項目、農村項目開發力度”,陳洪波建議,中國的項目開發要由過度注重能源供應側向能源消費側轉型,同時在繼續開發常規CDM的同時,多開發PCDM(規劃方案下的清潔發展機制)項目。
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目前企業在國內進行碳交易的規則與國際市場不同。陳洪波等業內人士同時也建議,企業應國際國內市場并重,關注試點省市的碳交易規則及市場需求。同時更要關注雙邊交易,做到自愿市場與強制市場并重。