中國很有可能不再死扛著不加入強制減排。如果中國在2020年后加入強制減排,就意味著中國節能產業、新能源產業會有更大的發展,未來產業規模很有可能突破10萬億元,成為中國經濟的新驅動力。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
這幾天,北京被議論最多的應該不是第幾場雪,而是濃重到令人窒息的PM2.5。面對無邊無際席卷而來的灰色鐵幕以及隨之而來的弱小、無助和恐懼,很多人開始咒罵包括自己在內的污染排放者,同時表達了對“強制減排”的擁護和對生命的熱愛。
《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議,最近在德班舉行。應該說,其影響力和媒體關注度,已經遠遠低于2009年哥本哈根峰會,一個重要的原因是,經歷過哥本哈根大挫折和坎昆的無重大進展后,德班已經讓外界喪失了信心。即使達成協議,這次會議的綠色氣候基金,估計也很難有實質進展——目前歐美嚴重的主權債務危機,讓他們自身都很難顧及,更何談這種有國際主義性質的大量資金支持。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
但往往是在這種沒有過高期望的情況下,反而容易帶來驚喜。這次會議最大的驚喜就是,中國很有可能不再死扛著不加入強制減排,對歐盟提出的2020年后中國加入強制減排的提議,中方代表團團長解振華已經表示可以討論。此前,中國從來沒有就這個問題進行過這種帶有積極性的表態。因為目前中國確實存在巨大的難以減排的壓力。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
中方之所以這樣表態,主要是因為目前國際上對中國的壓力越來越大。
中國目前已經是全世界最大的碳排放國,而且在2030年中國碳排放達到峰值時,中國的人均碳排放量不但節能遠超世界人均水平,也會超過歐盟。如果對中國的減排不采取限制,那么全球減排目標就會大打折扣。所以這次加拿大要退出第二階段減排,原因就在于,他們認為,如果沒有中美參加的減排,意義不大。因為目前《京都協議書》締約方的37個工業國家簽署國中,并沒有包含中美,其所占世界碳排放的比重不到20%。
在中美態度強硬,不太愿意做出更多妥協的情況下,歐盟將在2012年對進入歐盟空域的國際航空運輸征收“碳稅”。這種單邊行動,實際上也給中美這種碳排放大國,制造了具體的壓力。而且中美繼續拖延的話,會有更多的這種單邊壓力出現。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
可以說,氣候變化帶給世界的壓力越大,全世界對中國的壓力就會更大。在這種情況下,構成之前氣候談判基礎的“共同但有區別的責任”的原則就會出現一些變化。大原則會得到堅持,但“窮國”和“節能環保富國”的劃分標準會出現變化,根據經濟發展的情況進行動態調整。隨著中國經濟總量做大,人均GDP很快就要達到1萬元美元,到2020年還會更高,中國很有可能會被劃進“富國”范圍,從而加入到強制減排的行列。這種觀點,已經由俄羅斯在本屆大會上提出,歐盟已經很明確的表示支持,而美國肯定也很樂意看見中國綁上戰車。以前的雙軌制可能在形式會存在,但實質上會加速并軌。
中國如果在2020年后加入強制減排,也就意味著在中國到2020年實現40%~45%的減排目標后,還會更大的力度進行減排。這意味著,中國節能產業、新能源產業會有更大的發展,未來的產業規模很可能突破10萬億元,成為中國經濟的新驅動力。而中國國內的強制減排市場會建立起來,通過市場的交易機制,引進更多的金融工具來參與到減排中來,就成為了一種必然。為此,國內目前會進行各種層面的試點。在這一輪變革中,各地方如果能夠抓住這一歷史機會,就完全可能實現一次跨越發展。