人類從沒有像今天這樣,前路關乎存亡,而“方向盤”就在自己手中。挽救傷痕累累的地球,需要各個國家承擔“共同但有區別的責任”。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
理解“共同”,必須看到我們面臨的氣候和環境問題對所有國家和區域都帶來了同樣的嚴峻考驗;“有區別”,是因為責任的分擔必須符合各國發展的歷史進程和現狀,能夠實現公平而有效的推進。
主題一:責任博弈 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
堅持“共同但有區別的責任”原則,有效地推進世界消弭分歧,走積極合作之路,必須厘清世界共同應對氣候變化背后的事實及相配合的模式和制度。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
首先,發達國家對氣候變化問題具有不可推脫的歷史責任。自工業革命以來,西方國家取得空前發展繁榮的同時,高密度地使用化石資源造成了大量的溫室氣體排放。據聯合國相關報告顯示,大氣中二氧化碳的濃度從工業革命前的280ppm上升到了2005年的379ppm,超出了此前65萬年的自然變化范圍。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
隨著全球經濟一體化進程,為了追求生產成本的降低和利潤最大化,許多發達國家又將不利于環境、高排放的生產企業轉移到了發展中國家。
而發展中國家在承受不斷增加的碳排放費用的同時,還面臨諸多的發展困境。作為世界上最大的發展中國家,2011年,中國GDP超過日本成為全球第二,人均GDP卻只列全球第九十二,有上億人口在聯合國貧困標準線苦苦掙扎;中國一次能源生產總量目前躍居世界第一,但仍有1.2億中國人飽受能源貧困…… 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
主題二:相與為謀 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
世界各國惟有在“共同但有區別的責任”原則基礎上,努力尋求公正而有效的合作模式,才可能在共同應對氣候變化和可持續發展合作的道路上走得更遠。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
發達國家需要率先采取行動,改變不可持續的生產和消費方式,走綠色發展道路,為發展中國家做出表率和示范,同時積極幫助發展中國家發展綠色經濟,包括提供資金、轉讓技術、培養能力、擴大市場準入等。
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發展中國家也應因勢而為,制定并實施符合本國國情的可持續發展戰略,克服困難,加快發展方式轉變,以低碳促發展,以低碳解危機。
第二部分 經濟:綠色維新
經濟發展是推動可持續發展,平衡經濟、環境、社會三要素的重要支柱。隨著可持續發展的進程,單純依靠GDP的量化增長已不足以衡量經濟發展的可持續效用,經濟的評價與衡量亟待轉變,綠色經濟的概念逐漸走入我們的視野。 面對工業化、城鎮化的重重挑戰,節能降耗、能源綠變、綠色產業、低碳之城,一場以綠色經濟為主題的維新運動在中國全面展開。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
主題一:節能降耗
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在面對“貧油少氣富煤”能源窘境的同時,中國的能源利用效率僅為33%,比發達國家低10個百分點;單位產值能耗是世界平均水平的兩倍多,如何利用有限的能源實現可持續發展至關重要。
為此,“十一五”時期,中國完成了單位國內生產總值能耗下降19.1%,節能6.3億噸標準煤的任務。“十二五”期間,又提出了到2015年非化石能源占一次能源比重達到11.4%的目標。
2011年12月,國家發改委、、國家能源局聯合開展了“萬家企業節能低碳行動”。預計全國將有1700家企業參與,通過節能技術改造、淘汰落后設備和生產工藝、加強能源計量統計等手段在未來5年內節能2.5億噸標準煤。
主題二:能源綠變 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
面對傳統能源之缺,被稱為“第四次工業革命”的新能源備受關注。
“十二五”時期,太陽能、風能、生物質能將有序發展,電動汽車、太陽能路燈、風能發電的普及將使中國的能源結構和能源使用方式逐漸轉變。
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目前,國家發改委批準的酒泉千萬千瓦級風電基地項目正加緊推進,拉開了建設河西“風電走廊”的帷幕,今后將打造成為世界級的風能產業帶。
主題三:綠色產業
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轉變發展方式、調整產業結構不僅需要對傳統產業進行改造,不斷節約提高能效,更需要全面培育和壯大綠色產業。
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作為綠色新興產業,服務業也得到重點規劃和發展。2005年至2010年,中國服務業增加值年均增長11.9％,服務業增加值占國內生產總值比重由40.3％提高到43％。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
“十二五”期間,綠色產業將作為戰略產業得到進一步培育和發展,逐漸形成以低碳為特征的能源、工業、交通、建筑體系。
主題四:低碳之城
中國幅員遼闊,城鎮化率卻不足50%,區域經濟、社會發展不均衡,低碳發展需要與城鎮化權衡考量。
為展開低碳全國行動,中國開創了“以點帶面”的思路,2010年啟動國家低碳省區和低碳城市試點工作,選擇“五省八市”作為首批試點,推進建設低碳發展重點工程,大力發展低碳產業,推進綠色、低碳發展。
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同時,“人文北京、科技北京、綠色北京”行動率先在首都北京開展,新興產業和現代服務業得以發展,建筑、交通體系得以低碳化改造。在“低碳世博自愿減排行動”的帶動下,上海也加快了能源結構優化和低碳發展理念普及。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
第三部分 環境:綠動中國 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
在氣候變化異常、自然災害頻發,能源危機不斷的今天,創建和維護和諧的環境,保障食物、水和能源的安全,將決定可持續的未來。人與自然和諧共處的理念已被融入到中國減排、添綠、節水行動的方方面面。
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主題一:控碳減排
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13億人的工業化、城鎮化被稱為人類歷史上最大規模的現代化進程,這樣的進程能否可持續推進很大程度取決于對生產生活碳排放的有效控制。盡管面臨資金不足、技術手段缺乏、能力建設薄弱等挑戰,但低碳大國之路堅定不移。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
2012年底中國發布《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,確定到2015年中國控制溫室氣體排放總體要求和主要目標,計劃通過完善應對氣候變化政策、機制,建立溫室氣體排放統計核算體系,創新并推廣具有良好減排效果的低碳技術和產品,形成碳排放交易市場等方式使控制溫室氣體排放能力全面提升。
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在這樣的指導思路下,國家發改委于2012年1月開始在北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省和深圳市開展碳排放交易權試點,通過研究制定溫室氣體排放指標分配方案,建立本地區碳排放權交易監管體系和登記注冊系統,培育和建設交易平臺,逐步建立國內碳排放交易市場。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
主題二:森林之歌
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森林,被稱為陸地生態系統中最大的碳庫,森林碳匯被視為節能減排、凈化空氣的最為經濟可行的方式。
為增加森林碳匯,中國開展了“三北”重點防護林、長江中下游地區重點防護林、退耕還林、天然林保護、京津風沙源治理等生態建設項目,并積極開展碳匯造林試點,森林覆蓋率由2005年的18.21％提高到2010年的20.36％。
作為植樹造林大國,中國于2011年迎來了全民義務植樹三十年,截止2011年底,全國參加義務植樹人數累計達133億人次,義務植樹614億株。
“十二五”期間,中國提出了新增森林面積1250萬公頃,森林覆蓋率提高到21.66％,森林蓄積量增加6億立方米的目標,森林綠化成為大勢所趨。
主題三:生命之水
水是生命之源,是維系生命與健康的基本需求。然而,中國人均水占有量僅位列全球88位,有16個省市的人均水資源低于國際嚴重缺水線;水資源分布嚴重不均,長江流域及其以南地區的水資源占全國81%。
為平衡水資源,改善水環境,中國持續加強水資源的管理和調度工作,加快建設水利樞紐和重點水源工程。不斷增加農村飲水安全投入,解決了2.1億農村人口的飲水安全問題,提前6年實現了聯合國千年發展的相關目標。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
地球總儲水量的96.5%為海洋水。中國不斷加強海洋氣候觀測網絡建設,有效提高了監測體系能力水平。同時,全面開展了海域海岸帶和重點海島整治修復工作,海洋作為藍色國土已被納入中國可持續的未來戰略。
第四部分 社會:沒有配角
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社會進步和經濟發展、環境保護相互影響、相互作用。加快建設資源節約型、環境友好型社會是中國“十二五”規劃的重要任務,是促進人與自然和諧發展、經濟社會可持續發展的重大舉措。中國政府、企業、各類機構組織和公眾正在為建設一個節約、清潔、安全的社會而努力。在這個命題中,每一個人都是主角。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
主題一:綠色扶貧 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
對于發展中國家而言,消除貧困是發展綠色經濟的首要目標。包括中國在內的許多發展中國家正處于工業化和城市化快速發展階段,既面臨消除貧困、調整經濟結構的艱巨任務,又受到能源、資源和環境因素的制約。
中國發展綠色經濟在促進經濟與環境和諧的同時,充分考慮實現人的基本發展,即消除貧困。在經濟欠發達的貴州省,“十二五”期間每年將安排不低于1億元財政扶貧資金,在300個貧困村實施鄉村旅游扶貧倍增計劃,以綠色扶貧為主要減貧方式。通過綠色方式推動就業增長和扶貧,已成為中國政府及社會各界的重要共識和共舉。
主題二:低碳公益 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
無論是企業、個人,還是近些年來迅速發展的社會團體和民間組織(NGO),在踐行公益和慈善的過程中,無不把推動低碳、環保作為重要行動目標。
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地球一小時、植樹造林、治理沙漠、保護母親河、無煙運動、節水宣傳、低碳基金、環保公益訴訟等等,各個層面各種形式的低碳環保公益活動,大大增加了個體參與的可能性和便利性。中國的低碳公益正成為數以萬計的社會團體全身投入的領域,成為公眾時刻關注、積極參與的日常行為。
主題三:“綠領”生活
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是繼續危機還是正向改變,你、我、他,都在發生作用。低碳綠色的社會環境,就在每個人點點滴滴的行動中,普普通通的生活中。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
在中國,消費者購買使用節能節水產品、踐行循環利用已漸成時尚;減少使用一次性用品和過度包裝,抑制不合理消費,將作為全社會的基本共識去約束和鼓勵每個人付諸行動。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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