聯合國2014年第一輪氣候談判在德國西部城市波恩舉行

聯合國２０１４年第一輪氣候談判１０日至１４日在德國西部城市波恩舉行。中國應對氣候變化首席談判代表蘇偉在談判期間接受新華社專訪時說，隨著２０１５年臨近，圍繞氣候變化新協議的談判將越來越深入，內容愈加細化，會更多觸及各方核心利益，進程會越來越艱難曲折。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

按照先前《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）締約方大會決議，新協議將于２０１５年年底在法國巴黎舉行的聯合國氣候變化大會上通過，２０２０年開始實施，并由此成為２０２０年后各方控制溫室氣體排放和應對氣候變化的依據。

到目前為止，新協議談判主要采取圓桌會、研討會、非正式磋商等形式，由各方闡述對新協議的觀點立場。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

蘇偉說，各方交換意見、表達立場環節是必要的，但是隨著２０１５年臨近，談判已經到了關鍵時期，應該告別泛泛而談，開始集中就新協議的結構、要素、內容、期限等具體問題以及案文表述開展實質性討論。

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在發展中國家的堅持下，本次波恩會議決定成立聯絡組，在今年６月舉行下一輪波恩談判時立即開始聯絡組談判，重點圍繞減緩、適應、資金、技術轉讓和能力建設以及相關行動和支持的透明度等談判授權要素展開具體磋商。

蘇偉說，各方目前有一些共識，比如新協議系《公約》框架協議，以《公約》原則為指導，目的是落實《公約》目標，進一步加強實施《公約》的各項規定。不過，發達國家和發展中國家的分歧依然明顯，主要分歧仍然針對“共同但有區別的責任”原則的理解。

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一些發達國家代表認為現在的形勢與１９９２年談成《公約》時相比有了根本性變化，他們要求所有國家承擔相同的減排義務。

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“基于他們的歷史責任、發展階段、發展水平，發達國家從歷史上、道義上、法律上來講都應當做出更大的貢獻”，蘇偉說。

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他說，氣候變化是人類面臨的共同挑戰，發達國家和發展中國家都應該為應對氣候變化做出自己的貢獻，但需要考慮各自的國情、責任和能力。發展中國家正處在工業化、城鎮化過程中，面臨發展經濟、消除貧困、改善民生多重任務，因此對于應對氣候變化所做貢獻的形式和要求應該是與發達國家不一樣的。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

“發達國家應承擔全經濟范圍的絕對量減排。發展中國家則應采取多樣化的應對氣候變化強化行動，可以是碳排放強度下降，或是非化石能源比重增加，也可以制定有助于減緩排放的行動方案和具體活動項目……另外，根據《公約》的原則和規定，發展中國家的行動取決于發達國家提供資金、技術轉讓和能力建設支持。在這些方面堅持區分發達國家和發展中國家是中方的立場，不會改變，”蘇偉說。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

 蘇偉指出，應對氣候變化是一個長期進程，需要長期不懈努力和行動。在氣候談判中，各方應盡可能尋求更多共識，通過磋商和交流，互諒互讓，擴大共識、縮小分歧。在分歧無法根本消除的情況下，也應盡可能在相互理解的基礎上按照《公約》要求，找到一個各方雖然不完全滿意但都能接受的解決辦法。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

 

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