2015中國發展高層論壇的背景及要點

由國務院發展研究中心于2000年設立，旨在“與世界對話，謀共同發展”。迄今為止已連續舉辦了16屆，它已成為中國政府高層與國際商界、學術界相互交流溝通的重要平臺，每年3月兩會閉幕后的一周，論壇在北京釣魚臺國賓館召開年會。“中國發展高層論壇2015”年會于3月21-23日在北京釣魚臺國賓館舉行。

要點 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

昨日，在“中國發展高層論壇2015”分組會：大都市圈的發展與治理上，王安順表示應當從創新、市場、生態、民生等四個方面著力來打造京津冀協同發展的共同體，促進京津冀共同繁榮和發展。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

1、北京向津冀技術輸出 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

王安順表示，去年2月26日，國家主席習近平視察北京并發表重要講話，明確要求推動京津冀協同發展，并要求走出一條內涵式、集約式發展的新路子，要探索一種人口經濟密集地區優化開發的模式，形成新的增長極。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

他說，過去一年，北京的技術向天津、河北輸出，促進了中關村國家自主創新示范區與天津、河北對接合作。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

下一步，將以中關村和共建產業園區為依托，與天津和河北整合區域的創新資源，推動形成以企業為主體的產學研創新體系。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

2、制定財稅共享政策 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

王安順稱，過去一年圍繞著打破京津冀行政區劃的限制，市場的分割以及各種隱形的壁壘，做了許多積極的探索。他表示，市場共同體是京津冀協同發展的重要基礎。“我理解，加快推動形成市場功能體，讓區域內的資源要素活躍起來，首先要尊重市場規律和市場的選擇，發揮好市場在配置資源中的決定性作用。”

王安順說：“與此同時，我們也將運用好政府之手，加強政策激勵，制定合理的財稅共享、人才流動的政策措施，更好地引導生產要素往重點功能區內流動和聚集，調動方方面面的積極性，加快建設高度一體化的區域市場。” 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

另外，還將聯合制定京津冀及周邊地區大氣污染防治中長期規劃，共同構建區域生態安全的體系。

3、產業帶動區域內增收致富 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

在民生方面，三地人民平均的生活水平相差較大的情況，比如在收入方面，河北城鎮居民和農民的人均收入僅為北京的55%和50%，為天津的77%和60%左右。此外，公共服務資源配置方面，區域不均衡的現象也比較明顯。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

王安順表示，下一步將在京津冀區域的范圍內統籌來謀劃產業布局，構建和延伸產業鏈條，以產業發展來帶動增收致富。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

與此同時，將按照中央政府的要求，推動疏解非首都功能。促進北京的優質公共服務資源向河北等地布局，加強三地公共服務領域的人員技術品牌等各層面的合作。促進區域公共服務的均衡化，讓三地人民實實在在地享受到協同發展的紅利。

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