發展低碳農業的碳市場機制初探

黃山美(安徽省銅陵市農業科學研究所，安徽銅陵 244000)摘　要：綜合分析了國際碳市場成因、機制、體系和標準，以及國內碳市場最新動態，認為：國際碳市場是國際碳補償機制、碳排放權交易制度以及交易平臺的總和，是發達國家為實現低成本減排應對全球氣候變暖而創置的一種嶄新的市場機制；國際碳市場中有很多涉及到低碳農業的碳補償項目標準，且標準日趨成熟，善加利用將會推動中國造林、再造林、森林保護、農林混合作業、生物工程、可再生能源、綠色農產品、有機農產品、廢棄物綜合利用等農業碳匯產業，和低碳排放農業技術進步。文章提出：在當前經濟貿易全球化和社會主義市場經濟體制背景下，充分發揮市場機制，遵照國際碳補償項目標準、利用好國際、國內2個碳市場，是中國充分利用外資和國內社會資本發展低碳農業，實施工業反哺農業、城鄉一體化發展戰略的有效途徑。關鍵詞：低碳農業；二氧化碳；《京都議定書》；碳市場；碳補償項目標準中圖分類號：F323.8；F323.9文獻標志碼：A論文編號：2010-2966A Preliminary Study on Carbon Market Mechanisms for the Development of Low-carbon AgricultureHuang Shanmei（Institute of Agricultural Science, Tongling Anhui 244000）Abstract: Comprehensive analysis of the causes, mechanisms, systems and standards of the internationalcarbon markets, as well as updates in domestic carbon market, was studied in the paper. The internationalcarbon market was viewed composed of international compensation mechanism for carbon, carbon emissionstrading system as well as the trading platform, which was a brand new set of market mechanisms created bydeveloped countries for low-cost emission reductions in face of global warming. Standards for carbon offsetprojects that relative to low-carbon agriculture were viewed to be abundant in the international carbon market,being increasingly mature, which, if well utilized, will play an important role in promoting the development ofcarbon sequestration industry and the technological advancement in low-carbon emissions agriculture in orcountry. It’s also deemed in this paper that, In the context of economic globalization and socialist marketeconomic system, to give full play to market mechanism, to follow the international standards for carbon offsetprojects and make good use of both international and domestic carbon markets is the most effective way forChina to develop low-carbon agriculture by taking good advantage of both foreign and domestic social capital,and to implement its development strategies of industry nurturing agriculture and integration of urban and ruralareas.Key words: low-carbon agriculture; carbon dioxide; The Koyoto Protocol; carbon market; standards for carbonoffset projects
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（以下泛稱“二氧化碳”）加劇了全球氣候變化。國際社會采取了一系列應對措施。1992 年全球的185個國家參與并通過了《聯合國氣侯變化框架公約》(UNFCCC)。在UNFCCC中，二氧化碳的排放源和吸收匯涉及：能源活動、工業生產過程、農業、土地利用變化和林業、廢棄物處置等5個領域；公約目標是“將大氣中溫室氣體濃度穩定在防止發生由人類活動引起的、危險的氣候變化水平上”。1997年149個國家和地區代表在日本京都召開第3次締約方大會，大會通過了《京都議定書》(KP)。KP明確了41個發達國家負有二氧化碳減排法定義務，規定從2008到2012年期間，主要發達國家的二氧化碳排放量要在1990年的基礎上平均減少5.2%，其中歐盟削減8%、美國削減7%、日本削減6%。限排的溫室氣體包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)。中國是最早把保護環境作為基本國策的發展中國家，是UNFCCC和KP的締約國和推動者。雖然KP對發展中國家沒有強制性減排規定，但作為負責任的發展大國，中國主動宣布在2006年至2010年期間，實現單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標。2009年11月，國務院常務會議決定，到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，將可再生能源占總能源消耗的比重從2005年的7.5%提高到15%，作為約束性指標納入了國民經濟和社會發展中長期規劃。1 碳補償機制、碳排放權交易制度與國際碳市場[1-4]1.1 碳補償機制碳補償機制，是通過在其他國家、地區、或組織幫助減少1 tCO2e（一個單位的CO2 當量）碳源，或是增加1 tCO2e 碳匯，來抵消或補償自己 1 tCO2e 的排放量的碳減排機制(UNFCCC)將“碳匯”定義為從大氣吸收并儲存二氧化碳的過程、活動、機制，將“碳源”定義為向空氣中排放二氧化碳的過程、活動、機制)。碳補償來源于各種不同的碳減排項目，如開發可再生能源、提高能源效率、消除各類工業氣體、地下固碳或土壤和森林土壤固碳。此類項目將提供碳信用額（碳減排量），個人或組織可以購買這些信用額來抵消自身的二氧化碳排放量的一部分。1.2 碳排放權交易制度碳排放權交易制度，是各國政府對本國組織（主要是企業）實行二氧化碳排放額度控制的同時，允許其對二氧化碳排放額度進行交易，從而實現國家對二氧化碳排放的總量控制的制度安排。一個組織如果排放少于預期額度的二氧化碳，那么就可以出售剩余的額度并得到經濟補償；而那些排放量超出限額的組織須購買與自身超限額相等的許可額度（碳排放配額），以避免政府的罰款和制裁。1.3 京都規則KP為幫助發達國家順利實現預定目標，規定了3種靈活減排機制：即發達國家與前蘇聯東歐經濟轉型國家之間的“聯合履約機制”(JI)、發達國家之間的“排放貿易機制”(ET)和發達國家與發展中國家之間的“清潔發展機制”(CDM)。通過這3種機制，擬在不影響全球環境完整性的同時，降低碳減排活動對經濟的負面影響，實現全球減排成本效益最優；而發達國家將以低成本通過碳貿易或者獲得碳信用，完成減排配額。其中：JI是指KP允許發達國家或這些國家的企業聯合執行限制或減少排放、或增加碳匯項目，共享排放量減少配額。該機制鼓勵在發達國家的公司間通過項目合作達到減排，同時鼓勵在合作的國家間進行技術和經驗轉讓。ET俗稱碳貿易。是一個發達國家將其超額完成的減排義務指標，以貿易的方式轉讓給另外一個未能完成減排義務的發達國家，并同時從轉讓方的允許排放限額上扣減相應的轉讓額度。CDM是發達國家通過提供資金和技術的方式在發展中國家實施的減排項目，該兩國均需是 KP 的締約國。由于發達國家國內減排成本較高，而在發展中國家的平均減排成本較低，這種減排成本上的差異促使發達國家轉而向發展中國家求購由CDM項目產生的經核準的二氧化碳減排量。“京都三機制”為國家之間就碳排放權展開貿易提供了一個全新的框架，且推進了國際碳排放交易市場的大發展。1.4 國際碳市場國際碳市場是國際碳補償機制、碳排放權交易制度以及交易平臺的總和。分為配額交易市場和自愿交易市場。配額交易市場指為有碳排放上限的國家或企業提供碳交易的平臺。主要有：（1）京都市場，包括清潔發展機制（CDM）和聯合履約（JI）下的配額市場和項目市場；（2）歐盟排放貿易體系（EU ETS），允許清潔發展機制（CDM）和聯合履約（JI）項目下的碳信用額進入市場；（3）澳大利亞的澳洲國家信托（NSW）。自愿交易市場是為基于組織或個人社會責任、企業品牌建設等考慮，自愿進行碳交易者提供碳交易的·· 396 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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黃山美：發展低碳農業的碳市場機制初探平臺。主要有：（1）英國排放貿易體系（UK ETS），企業可以參與其中并從中獲利；（2）芝加哥氣候交易所（CCX），美國的一項自愿交易體系；（3）零售市場，基本包括所有不用于減排承諾和交易的小型減排項目。碳市場上的核心產品是二氧化碳排放權，交易標的主要是碳減排信用額和碳排放配額。碳信用可通過資金援助和技術支持形式從碳減排項目開發商直接購買，也可以在二級市場購回或者出售給其他市場參與者。在京都規則下，CDM/JI碳補償項目所產生的碳信用額可以與碳排放限額相互交換。隨著銀行、保險公司、對沖基金等一系列金融機構的參與，產生了各種碳保險產品、碳金融衍生品與結構性產品，極大的推進國際碳市場發展（圖1）。國際碳市場的增長非常迅速，2009年全球自愿性碳交易市場的交易總額為3.82億美元，其平均價格為每tCO2e 6.4美元左右 (由于受世界金融危機影響均比2008年相比下降了48%和13%)。據世界銀行預測，全球二氧化碳交需求量超過2億tCO2e，2012年全球碳市場將達到1900億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。英國新能源財務公司2009年6月預測,這個市場到2020年將達到3.5萬億美元。2 中國碳市場現狀與展望[5-8]2.1 運用CDM機制參與國際碳市場中國于2005年10月公布了《清潔發展機制項目管規則法律框架：京都規則、自愿標準管理主體：聯合國氣候變化框架公約秘書處、EB，NGO等供給方項目開發商、減排成本較低的排放實體中介（各類交易平臺）經濟商、交易所、碳基金、對沖基金、各大銀行等金融機構最終用戶履行買家：國家政府、減排成本較高的排放實體自愿買家：出于社會責任或準備履約進行碳交易的企業、政府、非政府組織或個人一級減排量或配額其他服務提供者質量管理機構、法律咨詢服務機構、信息和分析機構、學術機構、數據庫等碳信用配額有擔保的二級減排量衍生品或結構性產品圖1 國際碳市場結構示意圖理辦法》，2006年8月國務院批準成立清潔發展基金及管理中心，2010年9月國務院批準了《中國清潔發展機制基金管理辦法》。清潔發展基金是中國在應對氣候變化方面的一個創新機制，是由國家批準設立的按照社會性基金模式管理的政策性基金；基金宗旨是負責管理 CDM 項目國家收入，支持國家應對氣候變化工作，促進經濟社會可持續發展；基金的管理機構由基金審核理事會和基金管理中心組成；基金審核理事會由國家發展改革委、財政部、外交部、科技部、環境保護部、農業部和氣象局的代表組成，是關于基金事務的部·· 397 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
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際議事機構。2010年8月30日成立了中國綠色碳匯基金，其前身是2007年7月20日在中國綠化基金下設立的綠色碳基金。綠色碳匯基金是中國第一家以增匯減排、應對氣候變化為主要目標的全國性公募基金。其宗旨是致力于推進以應對氣候變化為目的的植樹造林、森林經營、減少毀林和其他相關的增匯減排活動，普及有關知識，提高公眾應對氣候變化意識和能力，支持和完善中國生態效益補償機制。該基金采用一種全新的運行模式，即企業和個人捐資到該基金會開展碳匯造林、森林經營等活動，林木所吸收的二氧化碳將記入企業和個人碳匯賬戶，在網上予以公示；農民通過參與造林與森林經營等活動獲得就業機會并增加收入，提高生活質量，由此起到“工業反哺農業、城市反哺農村”的作用。在基金的資助下，中國開始了自愿碳貿易。截至9 月 7 日，全國在發改委獲批 CDM 項目達到 2685 個，在聯合國清潔發展機制執行理事會（EB）注冊通過的有938多個，EB注冊項目數占世界排名第一。聯合國開發計劃署的統計顯示，目前中國提供的碳信用已占到EB簽發的1/2多。2.2 孕育國內碳市場自愿碳市場體系發展迅猛。2008年8月5日北京環境交易所、上海環境交易所同時成立，2008年9月25日天津排放權交易所相繼成立，中國邁出了構建國內碳交易市場體系的第一步。此后全國各地都掀起了成立環境交易所的熱潮。2009年以來，武漢、杭州、昆明和大連，安徽、貴州、河北、山西等省市的環境交易所也相繼成立。積極探索自愿碳交易機制。北京、上海和天津的環境交易所均開展自愿減排的碳交易機制探索，如上海環境交易所提供的綠色世博自愿減排平臺，天津排放權交易所推出的企業自愿減排聯合行動，北京環境交易所推出了中國低碳指數、熊貓標準。2010年４月27 日國內首個自愿碳減排交易平臺——上海環境能源交易所網上交易平臺正式開通，第一個月共成交526 例，這一自愿碳減排交易系統主要包括了遠程交易、即時報價、網上交割以及核證標準等技術系統，同時還建立了登記結算系統。隨著交易系統和交易機制的進一步完善，這一平臺將具備與國際機構同等的碳交易技術能力。2009年8月，國內自愿碳減排第一單交易正式在北京環境交易所達成。天平汽車保險股份有限公司購買了奧運期間北京綠色出行活動產生的8026 tCO2e碳減排指標，以抵消該公司自2004年成立以來至2008年底運營過程中產生的碳排放。2009年12月國內單筆最大碳中和交易在上海環境能源交易所成交，上海潤燁環?？萍加邢薰境晒徺I福建屏南縣亭頭港水電站項目所產生的自愿減排量24046 tCO2e，以實現該企業自身碳中和；成交自愿減排量為該水電站 CDM 項目的注冊前自愿減排量，該水電項目已于2008年通過國家發改委批準，并已成功在EB注冊。2.3 遠景展望由于尚處于各自為政的探索階段，中國的碳交易體制還有待完善。國家有關部門正在制定《中國自愿減排交易管理辦法》，將在國家層面對于碳交易的全流程做統一規范管理，建立自愿碳排放交易注冊登記系統，鼓勵和支持有條件的地區和行業探索碳排放權交易，以期提高中國本土VER項目的可信度、促進這一市場的良性發展。未來中國碳市場朝2個方向發展。一是充分利用CDM項目。發達國家在2012年要完成50億t二氧化碳的減排目標，其中一半要以CDM的形式實現；根據《歌本哈根協議》，發達國家許諾，通過CDM在2010—2012年間向發展中國家提供300億美元援助和技術支持，到 2020 年增加至 1000 億美元。二是主要發展VER 項目市場，因為國內沒有實行強制減排，企業沒有強制性的配額，地方政府與地方政府之間也無交易動力，所以未來短期內中國仍將以自愿減排為主。而隨著環保意識、綠色消費觀念的漸漸深得人心，中國個人、企業自愿減排行動將有大發展，其中有社會責任意識的大型企業和開展品牌營銷的新企業將是VER項目市場主要購買方。開通碳稅是碳市場發展的有力保障。2010年6月22日《美國清潔能源安全法案》獲得眾議院通過，該法案規定，美國有權對包括中國在內的不實施碳減排限額國家進口產品征收碳關稅。這意味著中國企業出口商品和服務將受到新的貿易保護傷害。隨著工業化和城市化進程和進入到消費升級時代，中國全社會碳排量迅速增長，為促使普通消費者主動綠色消費、低碳生活，對消費品征收碳稅因而迫在眉睫。同時如果對高碳源征收超排碳稅，將賦予碳減排以價值，使企業能看到碳減排是資產而不是負擔；從而給碳市場一個價格信號，促進碳市場快速發展。3 碳補償項目標準[9-11]3.1 CDM-AR標準CDM-AR 碳補償模式是現有標準中較為嚴格和完善的一種，除作為強制市場的碳補償項目的標準外，·· 398
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黃山美：發展低碳農業的碳市場機制初探也可作為自愿市場中的碳補償項目標準。合格性：該標準要求實施碳補償項目的土地必須是最近 50 年內不曾為森林的土地(造林項目)或 1989年12月31日以來不為森林的土地(再造林項目)；除造林、再造林項目可以作為合格的碳補償項目外，其他任何形式的林業碳匯項目(包括避免毀林項目)都不是合格的CDM碳補償項目。額外性：京都協定書要求CDM-AR項目必須符合額外性。額外性是指項目減排量相對于一般商業計劃方案下可能發生的減排量是額外的。為了衡量一個項目的額外碳收益，必須給定一個明確的可信的基線?；€是指在沒有補償項目，即僅有一般商業項目條件下的二氧化碳排放量?；€排放量與補償項目下的碳排放量之間的差額就是項目可提供給買方的碳信用額。第三方核查核證：CDM-AR項目必須經第三方核證和核實過，其二氧化碳排放量才能被認為是合格的。標準要求項目開發商提交申報資料由指定經營實體(第三方審核機構，DOE審定，第三方將審定報告提交給 CDM 執行理事會批準后，項目才可完成注冊。注冊成功后，項目實施主體將項目實施監測報告提交給另外的 DOE，由其對項目產生的碳信用額進行核查，并將核證報告提交給執行理事會批準后，才獲得核證減排量（CERs）。3.2 AFOLU-VCS 2007自愿碳標準AFOLU-VCS 2007（農業、林業和其他土地利用-自愿碳標準-2007）標準開發了一套描述農業、林業和其他土地利用項目等項目類型所特有的規則，主要強調項目在減少大氣二氧化碳方面所做的貢獻，不要求項目必須具有環境和社會效益。合格的項目涉及生物質碳吸收和基于土地利用的排放減少2類項目，包括造林再造林和植被恢復、農地管理(包括改善農田管理、改善草地管理以及農田轉變為草地)、改善森林管理(包括減少采伐影響、森林保護、延長輪伐期、提高森林生產力)以及減少毀林排放4種。與CDM-AR標準不同，AFOLU-VCS 2007項目產生的碳補償量可以由負責審定項目的同一機構進行核查；在該標準下，只有在簽發自愿碳單位(VCUs，代表減少1MgCO2 排放)時，VCS委員會才會根據審定和核查機構出具的審定和核查報告的結論對項目進行正式的注冊；VCS 簽發的是永久性自愿碳單位，可在AFOLU-VCS 2007下合格的項目類型之間進行互換。3.3 黃金標準KP要求項目東道主國家應負責開發自己的可持續發展標準，并確認被推薦的項目是否符合這些標準。但這種安排會可能導致可持續發展水平不一致，因為一些政府可能會采取一些比較寬松的標準，而使項目可信度令人擔心。基于此，世界自然基金會（WWF）下的一個非政府組織集團創立了黃金標準，為了達到這個黃金標準，項目必須通過3個審查。一是合格性審查：本標準限于可再生能源和終端能源效率項目。因此符合這一標準的項目類型僅限于以下幾種：光伏發電、太陽能熱利用、可持續利用的生物質能、能源作物（經過森林管理委員會(FSC)認證）、林業（經過森林管理委員會（FSC）認證）、農產品加工廢棄物（如蔗渣等）利用、風力、地熱、小水電、沼氣。二是額外性和基線審查。三是可持續發展審查。涉及到與其他環境、經濟、社會影響相關的成本和收益分析，以及執行之前與當地利益關系的協商等。對于這一標準，非 CDM/JI 項目也可以此進行檢驗，并接受來自認證機構的認證。3.4 氣候、社區、生物多樣性標準國際非營利組織“氣候、社區、生物多樣性聯盟”制定了對于土地利用、土地利用變化和林業項目（LULUCF）的黃金標準，全稱叫做氣候、社區、生物多樣性標準（CCBS）。CDM林業項目包括造林、再造林、森林保護、農林混合作業、生物工程、能源木材生產等。該標準的開發是為了鼓勵發展有生物多樣性和社區發展效益在內的林業碳匯項目。該標準由15個強制指標和8個可選擇指標組成，確保項目在設計階段就考慮當地社區和生物多樣性效益。最終，獨立的評審組織將根據項目質量評價分出等級登記。該標準既不對項目產生的碳補償進行核查，也不對其進行注冊。3.5 自主開發的標準目前，大部分零售商采用的是自己開發的標準及檢驗程序，而不是 CDM 或黃金標準指導原則。自行開發的標準難以評價，因為它們與已經建立的標準相比可能是相當寬松的也可能是更嚴格的，需要交易雙方進行自行評估。項目的審核有的是通過第三方進行的也有的是內部進行的。3.6 標簽計劃一些組織為那些想銷售自愿碳減排項目的公司制定了標簽計劃。一個由企業聯合組成的氣候中立網絡，創立了 Climate Cool™認證，通過此認證，整個企業或個人的產品或服務都可以獲得標簽，條件是他們需要通過內部減排，然后將剩余的額度通過補償來抵消。·· 399
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熊貓標準北京環境交易所推出的中國自愿減排標準。由賣方、買方、中介咨詢、開發公司等利益相關實體以及能源環保類非政府組織等共同制定，一方面確立自愿減排量檢測標準和原則，另一方面規定自愿減排流程、評定機構、規則限定等內容。整體設計向促進市場、向工業補償農業、城市補償農村、東部補償西部、高排放者補償低排放者的方向發展。4 低碳農業需要碳市場低碳農業是高碳能源低消耗、二氧化碳低排放、生態環境低污染、具有良好生態效益、社會效益和經濟效益的高效農業，是人類為了應對全球氣候變暖，遏制二氧化碳高排放、實現可持續發展的必然選擇[12-14]。4.1 發展低碳農業需要建立資源節約型、環境友好型農業技術體系從技術上看低碳農業的實現途徑，一是增加農業碳匯，二是節能減排，關鍵要建立起資源節約型、環境友好型農業技術體系。漆雁斌等[15]通過回歸分析發現，化肥施用量對農業產值的影響程度最大；但由于化肥的大量施用，加速了農田土壤中有機碳的礦化，進而向大氣中排放了大量的二氧化碳和甲烷等溫室氣體。因此，化肥的施用使得農業產值單位GDP 碳排量增加，農業產值增加的背后是不可再生能源的間接消耗和CO2的大量排放。朱詠莉等[16]認為，增加農業生態系統的碳儲量（即農業碳匯）一般從2個方面采取措施：①減少碳損失。其主要措施包括提高能源利用率，減少水土流失和提高水肥利用率。②增加土壤有機碳。主要措施有調整耕作制度、使用有機肥料、應用深根作物和增加土壤中微團聚體的含量。李長生[17]研究發現，導致中美兩國農業土壤碳庫具有不同動態的原因主要來自土地利用方式和田間管理，其中一項最引人注目的差別在于兩國對于農作物地上殘留物(及秸稈)的處理方式，美國秸稈還田比率高達近90%，而中國秸稈還田比率小于20%，可見提高秸稈還田比例、農業廢棄物循環利用是增強中國農田土壤固碳潛力的有效途徑之一。4.2 利用國際碳市場發展低碳農業的前景廣闊碳市場，尤其CDM是一項雙贏機制。通過國際碳補償項目合作，發展中國家可以獲得有利于可持續發展的先進的技術和急需的資金，發達國家可以大幅度降低在其國內實現減排所需的高昂費用。王巖等[18]認為，盡管中國已在CDM項目及核證減排量供應量方面領先全球，但主要屬于能源活動和工業活動領域，除了幾個試點性的林業碳匯項目外，基于AFOLU-VCS 2007標準的農業CDM項目極少。因此利用國際碳市場發展低碳農業的前景廣闊。充分利用國際CDM市場、自愿碳市場，大力開發基于AFOLU-VCS 2007標準，氣候、社區、生物多樣性標準，黃金標準的農業CDM項目，將積極推動中國造林、再造林、森林保護、農林混合作業、生物工程、可再生能源、綠色農產品、有機農產品、廢棄物綜合利用等農業碳匯產業，和低碳排放農業技術進步[19-20]。4.3 用好國際、國內2個碳市場，是發展低碳農業的有效途徑發展低碳農業必須轉變當前能源高消耗、廢物高排放、環境高污染農業增長方式，建立資源節約型、環境友好型農業經濟體系。而要成功轉型，一靠政策引導、二靠低碳技術支撐、三靠投入保障。在經濟貿易全球化和社會主義市場經濟體制背景下，尤其要充分發揮市場機制對資源的基本配置作用。而利用國際、國內2個碳市場，是中國充分利用外資和國內社會資本發展低碳農業，實施工業反哺農業、城鄉一體化發展戰略的有效途徑。低碳農業的高效益性短期內難以顯現，不如現有農業經營方式的經濟效率；而且隨著中國工業化發展，近年來城鄉收入剪刀差越來越大，農民追加農業投資能力不足。這些都壓制了農民從事低碳農業的積極性。續珊珊等[21]基于遼寧等20個省、區面板數據的實證分析認為，與其他指標相比較，“營林基本建設投資完成額”因素對森林碳匯量的影響作用最小；因此政府有關部門更應該考慮加大林業投資，增加資金和科技投入。盡管近幾年來國家加大支農惠農力度，但相對發達國家對農業的高補貼，中國農業人均財政投入仍然較低，使得中國農產品國際貿易中整體不具備成本優勢，而且在增長方式轉型時期的財政投入瓶頸效應將長期存在，勢必一定程度的影響中國建立低碳農業進程。5 結論國際碳市場是國際碳補償機制、碳排放權交易制度以及交易平臺的總和，是發達國家為實現低成本減排應對全球氣候變暖而創置的一種嶄新的市場機制。碳補償機制以實施幫助其他國家、組織開發碳減排和增加碳匯的項目為基礎，從而以較低成本獲得碳信用來抵消自身碳排放；相對方——實施項目東道主則會獲得項目資金和先進低碳技術幫助，從這方面說碳市場機制是雙贏的。·· 400 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
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黃山美：發展低碳農業的碳市場機制初探國際碳市場中有很多涉及到低碳農業的碳補償項目標準，且標準日趨成熟，善加利用將會推動中國造林、再造林、森林保護、農林混合作業、生物工程、可再生能源、綠色農產品、有機農產品、廢棄物綜合利用等農業碳匯產業和低碳排放農業技術進步。低碳農業是高碳能源低消耗、二氧化碳低排放、生態環境低污染、具有良好生態效益、社會效益和經濟效益的高效農業。是人類為了應對全球氣候變暖，遏制二氧化碳高排放，實現可持續發展的必然選擇。發展低碳農業，一靠政策引導、二靠低碳技術支撐、三靠投入保障，尤其是經濟貿易全球化和社會主義市場經濟體制背景下，充分發揮市場機制，遵照國際碳補償項目標準，利用好國際、國內2個碳市場，是中國充分利用外資和國內社會資本發展低碳農業，實施工業反哺農業、城鄉一體化發展戰略的有效途徑。參考文獻[1]許乾.碳匯兩種概念的辨析及碳匯市場的發展[J].山東紡織經濟,2010,157(3):13-15.[2]陳敘圖,李怒云,高嵐,等.美國林業碳匯市場現狀及發展趨勢[J].林業經濟,2009,(7):76-80.[3]梁建忠,文冰.森林碳匯市場與碳稅影響分析[J].林業經濟,2007,(11):47-51.[4]夏麗娜,肖彥,利倪,等.論森林碳匯市場的產生與發展[J].林業勘察設計,2008,146 (2):10-11.[5]徐福平.將低碳生活進行到底“為碳排放買單”悄然興起[N].工人日報,2010-02-21.[6]鮑丹.市場化減排機制待建立:訪北京產權交易所熊焰[N].人民日報,2010-9-20.[7]李榮.中國首個自愿碳減排交易平臺運行良好[EB/OL].新華網上海,2010-5-27.[8]陳曉晨,江艾欣.世界自然基金會楊富強:碳交易所未來或只剩兩家[M].第一財經日報,2010-09-14.[9]劉穎,黃金標準[EB/OL].http://cdm.ccchina.gov.cn/WebSite/CDM/UpFile/.[10] 格林菲爾德(網站) 武曙紅,張小全,宋維明.國際自愿碳匯市場的補償標準[J].林業經濟,2009,45(3):135-139.[12] 王昀.低碳農業經濟略論[J].中國農業信息,2008(8):12-15.[13] 魏國強.關于發展低碳農業的思考[J].種業導刊,2010(5):5-7.[14] 翁伯琦,雷錦桂,胡習斌,等.依靠科技進步發展低碳農業[J].生態環境學報,2010,19(6):1495-1501.[15] 漆雁斌,陳衛洪.低碳農業發展影響因素的回歸分析[J].農村經濟,2010(2):19-23.[16] 朱詠莉,韓建剛,吳金水.農業管理措施對土壤有機碳動態變化的影響[J].土壤通報,2004,35(5):222-225.[17] 李長生.土壤碳儲量減少:中國農業之隱患--中美農業生態系統碳循環對比研究[J].第四紀研究,2000,20(4):345-350.[18] 續珊珊,賈利,李友華.森林碳匯影響因素的灰色關聯分析[J].林業經濟,2010(3):30-35.[19] 龍金光.美碳交易所高層建言:農業碳指標可否有交集？[N].南方都市報,2010-05-26.[20] 宋雪蓮,馬玉忠.國家林業局呼吁幫大興安嶺賣碳匯[N].中國經濟周刊,2010-9-29.[21] 王巖,李全修.后京都時代中國基于AFOLU活動的碳匯市場展望與政策建議[J].廣東社會科學,2010(3):58-63.·· 401 【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。