編者按 2011年節能減排沒能完成任務,使今年的節能減排目標任務變得更為艱巨。如何讓今年的節能減排工作更高效地推進?政府工作報告提出了今年在節能減排工作方面的重點綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,突出抓好工業、交通、建筑、公共機構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業的節能減排。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
實現節能減排的目標,從來不是一個孤立的任務:它需要我們在既有經驗的基礎上,不斷總結和創新;在與各個地方的橫向交流、學習中,明晰自身存在的問題,探索出一條更適合自身的道路。本刊即日起,將在“地方來電”欄目中,先后介紹全國部分省市2011年的節能減排完成情況及今年將會采取的措施,供大家交流參考。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
初步核算,北京市2011年能源消費總量為近7000萬噸標準煤,以0.6%的能耗增長支撐了8.1%的經濟增長,萬元GDP能耗0.4585噸標煤(2010年可比價),同比下降6.94%,超出年度計劃目標近一倍。
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過去一年北京市資源再生利用水平持續提高。生活垃圾焚燒和生化處理比例達30%,同比增加10個百分點,資源化率達44%,同比增加了3個百分點。全市再生水利用量達到7億立方米,比2010年增加了2000萬立方米。建成廢舊家電拆解工程,新增處理能力160萬臺/年。污泥資源化處理率達42%,同比增加4個百分點。
北京市發改委能源辦專職副主任王英建對中國經濟導報記者分析說,隨著“以退促降”空間的全面收窄,以及2011年能源消費總量、污染物排放量基數低等因素影響,2012年北京市資源節約和環境保護工作的形勢更加復雜,完成年度節能減排目標面臨較大壓力。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
北京市2012年資源節約和環境保護工作的基本思路是:把握主題主線的要求和穩中求進的總基調,抓住“調結構、轉方式”的重大戰略機遇期,緊緊圍繞“內涵促降、系統促降”的工作主線,以持續降低能耗強度、污染物排放總量、提高資源利用率以及合理控制能源消費總量為目標,堅持創新驅動、標準引領、能力提升、重點突破和統籌推進,著力強化技術、管理與行為節能減排的協同作用,系統完善工作機制,加快形成全社會節能減排管理體系。
據易碳家了解到:王英建分析說,下一步北京市將重點從以下五個方面做好工作:
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一是切實把“內涵促降”作為主攻方向,努力在“內涵升級”上實現新突破。對120余家年綜合能耗2萬噸標準煤以上的重點用能單位、30家年綜合能耗5000噸標準煤以上的公共機構推行能源審計,找準節能潛力;研究制定50項節能標準,完善大氣、水、垃圾處理等環境標準,塑造一批能效水平領先的先進企業。適時研究制定功能區重點產業準入標準體系,突出強化能評、環評作用,修訂能源管理辦法;深入對接節能減排領域重大難點熱點問題和需求,發布2012年節能低碳技術推薦目錄;著力提升現代服務業水平,出臺戰略性新興產業專項發展規劃。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
二是繼續強化項目支撐,進一步提升節能減排能力。新建居住建筑實行75%的節能標準設計,完成1500萬平方米老舊小區綜合改造、10萬戶農宅抗震節能改造以及8500萬平方米已有建筑供熱計量改造。啟動實施百家企業節能低碳示范工程。系統實施緩解市區交通擁堵第九階段工作措施,繼續優化居民出行結構,推動一批地鐵場站節能改造,全市公共領域新能源汽車應用規模達5000輛以上。強化推進生活垃圾深度處理設施建設,建成魯家山垃圾分類處理焚燒發電等一批項目,新增垃圾處理能力4500噸/日,全市生活垃圾焚燒、生化處理比例分別提高到20%和30%。淘汰老舊機動車15萬輛。
三是大力發展循環經濟,切實提升資源利用效率。新增600個居民小區開展垃圾分類達標工作,全市50%以上的小區垃圾分類達標,同比增長5個百分點。提升資源再生利用水平,新建300個規范化再生資源回收點,全市生活垃圾資源化處理率達45%。全面加快“城市礦產”示范基地建設,啟動報廢汽車拆解升級改造、泡沫玻璃環保建材等一批示范項目。繼續擴大再生水應用領域和范圍,實現再生水利用量達到7.5億立方米,利用率達61%。
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四是完善節能減排長效機制。深化推廣合同能源管理,擴大扶持范圍,推進將節能量保證型、能源費用托管型等合同能源管理項目納入地方財政獎勵范圍。推動設立節能環保產業股權投資基金,積極引導民間投資進入節能減排領域。積極推行供熱計量收費,嚴格落實國家脫硫、脫硝電價政策。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
五是進一步夯實“四位一體”基礎能力。能源計量方面,加強新建項目、重點用能單位節能計量器具智能化、規范化、標準化配置和管理,啟動籌建城市能源計量中心。能耗統計方面,推動建立建筑、交通能耗統計制度,完善細化公共機構能耗統計,進一步提高統計數據的及時性和準確性。