節能減排　勢在必行

為了節能，中國政府上下親自出馬，嚴刑峻法，費力已久。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

　　一個嚴厲措施是將全國節能減排目標合理分解到各地區，于是，地方政府紛紛展開了淘汰大賽。當期限將至，地方政府更是強行拉閘限電，于經濟和民生不顧。破舊身體力行，立新也是親自上陣。目前，除西藏外的其他30個省、自治區、市，幾乎都把新能源及相關產業列為本省的戰略性新興產業。這種強制產業升級，導致今年年初國家發改委、工信部等部門不得不聯合發出預警，批評一些地方政府違法違規審批，未批先建、邊批邊建。

　　隨著油、煤、電等傳統能源價格和成本繼續呈不斷上升趨勢，本該寄予社會厚望的新能源產業卻遭受著哄亂、畸變的煎熬。因過于依賴看得見的手，也讓中央與地方政府陷入于尷尬。

　　雙贏的新奧樣本

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　　慣性讓各方只將注意力放在了那只看得見的手，而那只看不見的手卻被忽視。事實上，那只看不見的手，總有著急迫的政府想象不到的奇功。新奧便是巧妙實現商業、社會與政府三收益的典型案例。

　　在新奧的城市燃氣分銷業務如日中天時，新奧燃氣董事長王玉鎖決定挺進上游產業鏈，布局煤基清潔能源領域。這位新奧的掌門人的理由很簡單：“隨時可能受到資源制約的新奧10年以后賣什么？處于公用事業領域的新奧沒有自主品牌20年以后是什么？經營權合同到期后的新奧30年后干什么？” 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　這三個問題純粹是從企業自身長遠出發，但恰恰與國家整個憂慮實現了同構化。由此，新奧的邏輯與國家的戰略出現了耦合式發展。新奧開始利用煤炭資源豐富，但質次采收率不高的特點，自主技術創新，把煤就地轉化成清潔的天然氣和電力，再用微藻生物技術吸食過程中排放的C0　，生產生物能源和高附加值產品，實現化石能源和可再生能源的循環生產，同時為能源轉化、能源分銷提供低成本的替代能源和原料供應。

　　2008年的能源與經濟危機，顯示全球僅僅靠能源生產端的清潔凈化已不夠，那種分割的、豎井式的、效率低下且環境污染重的能源利用端方式也急需改變。新奧決心從能源分銷商轉型為新能源服務商。很快，新奧自主研發了泛能網技術，努力把各自為戰的氣網、電網、熱網等系統融合起來，對多品類能源進行高效轉換和循環利用，打破行業豎井和企業圍墻。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　在這一系列自我出路尋找中，新奧首先是通過利用系統能效技術實現所有能源的優勢互補，來提升能源效率和清潔度；接著是對傳統能源進行清潔高效利用；最后是發展可再生能源。它沒有像政府思維那樣，將淘汰落后耗能方式與打造新能源產業分割成兩塊。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

　　節能減排發展方向 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　當然，市場與企業的力量再大也無法包打天下。受限于國內碳排放缺乏總量限制和激勵，中國碳交易仍以企業自愿為主，缺乏動力。

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　　如今，新奧集團也更多只能通過與地方政府合作，然后對地方基礎設施和公用事業提供其一體化智能化的節能解決方案。加之現階段很多重要行業對價格低廉的能源　依賴度過高，導致二氧化碳減排空間不大。此種局面，自是仰賴政府是否決心采取價格、稅收等經濟手段，從基本面上促使企業重新核算成本收益。

　　2012年3月下旬，國務院批轉發展改革委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》。其中提出，發展改革委、財政部、環境保護部等負責推進環保體制改革，開展碳排放和排污權交易試點。研究將部分大量消耗資源、嚴重污染環境的產品納入消費稅征收范圍。全面深化資源稅改革，擴大從價計征范圍。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　不過，政府還需要學日本德國，對新能源行業進行某種扶持。但已不能是那種對個別企業扶持而對其他企業歧視的關系主義方式，而應是對整個行業實行普惠制。

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