國務院總理溫家寶2011年10月9日主持召開國務院常務會議，討論通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。會議將單位國內生產總值二氧化碳排放下降17%的目標分解到各地區。方案還提出要增加森林碳匯，探索建立碳排放交易市場。
會議明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務。會議要求，各地區、各部門要按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標要求，把積極應對氣候變化作為經濟社會發展的重大戰略，作為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構和推進新的產業革命的重大機遇，落實各項任務。一要綜合運用多種控制措施，加快調整產業結構，大力推進節能降耗，積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯。開展低碳發展的試驗試點。探索建立碳排放交易市場。二要加快建立溫室氣體排放統計核算體系，建立基礎統計制度，制定核算指南。三要大力推動全社會低碳節能行動。國家機關、事業單位、社會團體等公共機構要發揮示范作用。落實企業責任，明確重點行業和重點企業排放控制標準和要求。提高公眾參與意識，大力倡導綠色低碳、健康文明的生活方式和消費模式。四要廣泛開展國際合作，強化科技人才支撐，加強經濟適用低碳技術的研發和推廣。《工作方案》對目標任務作了分解，明確了各地區單位生產總值二氧化碳排放下降指標。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
《方案》要求，各地區、各部門要運用多種措施加快調整產業結構，大力推進節能降耗，積極發展低碳能源，努力增加森林碳匯，開展低碳發展的試驗試點，并探索建立碳排放交易市場?！斗桨浮愤€明確，要加快建立溫室氣體排放統計核算體系，建立基礎統計制度，制定核算指南。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
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