深度解析中國碳轉移的困境

　　在低碳經濟的主戰場上，中國必須加快制造業結構的調整，很多“高污染、高消耗、高投入”的中國制造業企業正處于“生死存亡”的緊要關頭。

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　　據海關數據顯示，2010年中國外貿進出口總值29727億美元，比上年同期增長34.7%。其中出口15779億美元，增長31.3%；進口13948億美元，增長38.7%。中國繼2009年后，再次捍衛了世界第一出口國的地位。中國2010年的GDP增速能夠保持10%以上，出口給力不少。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　無疑，改革開放以后, 出口型經濟極大的推動了中國經濟發展。龐大的出口型經濟的規模，形成了中國經濟對出口的嚴重依賴性。GDP、稅收、解決就業方面出口型經濟都是棟梁之一。目前，中國與進出口相關的就業人數超過1億人，外資企業直接就業人員達到4千萬人。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

　　但凡事有利有弊。中國在分享出口型經濟巨大紅利的同時，也付出了巨大的代價。這種代價既包括環境污染，資源浪費，也包括了中國要承受越來越大的國際氣候談判中對中國碳排放的巨大壓力。

　　在全球化分工中“低收入國家生產、高收入國家消費”的格局使得中國等發展中國家要為全球低端制造環節中的“高污染、高消耗、高排放”買單。發達國家憑借技術、標準和軟件的壟斷，占據價值鏈的制高點，而將高排放量的產業或是產業的低端制造環節轉移到中國，使得中國成為了世界碳轉移的最大陣地。有數據表明，中國每年僅這種產業轉移造成的碳轉移高達12億噸，占中國目前碳排放總量的近20%。

　　中國目前已經是世界上第一大碳排放國，在2007年就以72億噸的碳排放量超過了美國的59億噸（世界資源研究所WRI數據）。而在1990年到 2006年期間，中國一個國家就增加了世界碳排放量的一半。而讓中國這樣讓碳排放量迅猛飛的一個很重要的原因，就是來自出口型經濟。而出口型經濟中，絕大部分的碳排放來自于發達國家對中國的碳轉移。隨著歐美國家產業的升級，它們將大量低附加值、高污染、高耗能的產業轉移到了發展中國家。由于中國擁有大量的人口紅利，具備優勢明顯的制造成本，使得中國理所當然地成為了“世界工廠”。有關數據說明，中國每年僅這種迎接發達國家產業轉移造成的碳轉移高達12億多噸，占中國目前碳排放總量的近20%。假設把這12億噸的碳排放轉移回發達國家，即由發達國家自己生產襪子、皮鞋、冰箱、洗衣機。那么這么一來回，美國將再次成為二氧化碳排放量的第一大國，中國將成為世界第二。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

　　據易碳家期刊了解到，中國成為世界碳排放第一大國，盡管中國有歷史累積排放量低，盡管人均近6噸的排放量比起加拿大、美國、澳大利亞這些人均20噸的國家而言，還是有差距。但不可否認的一個事實就是，中國人均碳排放量已經超過了世界人均不到5噸左右的水平，中國如果繼續重演一次美國等國的碳排放歷史幾百年，估計地球真的要毀滅了。國際上必然會在碳排放上給予中國巨大的壓力。這種壓力，已經在2009年的哥本哈根會議與最近結束的坎昆會議上得到了體現，甚至國際上有聲音認為，中國成為了世界氣候談判的麻煩的制造者。對于一個目前快速崛起的中國，要想真正成為一個負責任的大國，面對自身巨大的碳排放量，必須采取實際的行動。為此，中國政府自己主動提出來到2020年單位GDP碳排量降低40-45%就是這樣一個目標。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　同時，國際上由于氣候變化的多變談判進展緩慢，對于一些相對積極推進低碳發展的發達國家而言，可能會出臺單邊主義的辦法。出臺碳關稅就是之一。所謂碳關稅指的是對高耗能產品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。碳關稅,最早由法國前總統希拉克提出,目的是希望歐盟國家應針對未遵守2005年2月生效的《京都協定書》的國家課征商品進口稅,否則在歐盟碳排放交易機制運行后,歐盟國家所生產的商品將遭受不公平之競爭。2009年6月26日，美國眾議院通過《美國清潔能源與安全法案》，授權美國政府對因拒絕減排而獲得競爭優勢的國家的出口產品征收碳關稅。盡管這一法案暫時還沒有在美國參議院獲得通過,但該法案已經逐漸引起了人們的強烈反響。碳關稅由西方發達國家提出來,從某個方面來說確實有利于推進人類應付氣候變化的挑戰。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

　　當然，既要達到中國政府提出的到2020年單位GDP碳排量降低40-45%這個目標，又要減少主要貿易伙伴通過碳關稅帶來的制約。那么中國就必須對出口型經濟實行產業升級，大力發展低碳出口經濟，綠色出口經濟，減少承接的碳轉移量。 為此中國應該在出口型經濟中，大力推行經濟發展的轉變。大量高耗能，高碳的產業必定加快淘汰的速度。對這些產業無論從財政補貼，土地供應，電價還是出口退稅方面，都要采取會歧視的政策。逼迫出口型經濟，轉變到低碳、低耗能、低污染的路徑上來。

　　而在這些減少碳轉移的對策之中，必然還包含著進一步的推動人民幣升值。人民幣是否升值一直充滿爭議，各種利益集團為了自身利益不斷發聲，導致匯改以來人民幣升值的過程一直是緩慢的，甚至有一段甚至是停滯的。最近由于胡錦濤即將訪問美國，為了減輕美國參眾兩院的壓力，人民幣在連續的微量升值。2011 年1月11日銀行間外匯市場美元對人民幣匯率中間價為：1美元對人民幣6.6216元，該中間價較前一交易日的6.6349大幅跳跌133個基點，人民幣匯率從而再度逼近1月4日創出的匯改歷史高點。相信，伴隨著國際上對中國碳排放量壓力逐漸增大，中國為了減少碳轉移量的動作，必然會進一步助推人民幣升值。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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