5月24日,財政部宣布中央財政今年將投入1700億元推進節能減排,包括節能減排和可再生能源專項資金,可再生能源電價附加、循環經濟、服務業發展資金等項目。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
在當前財政收入增速明顯放緩、經濟增長壓力加大的背景下,中央財政投入大批節能減排資金,傳遞政府對節能減排更多積極的信號。同時,據中電新聞網記者從5月23日召開的中國能源戰略高層論壇上獲悉,國家層面的控制能源消費總量工作方案將于近期出臺。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
作為節能減排重要領域的能源產業,隨著一系列支持政策的出臺,今年節能減排工作有望更加快速推進。
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控制能源消費總量方案即將出臺 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
推進節能減排和新興產業發展,離不開政策支持,特別是獎懲制度與財政投入的支持。政策到位,才能充分調動企業和社會各方的積極性。
今年溫家寶總理在政府工作報告上指出,要抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案,加快理順能源價格體系。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,突出抓好工業、交通、建筑、公共機構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業節能減排,進一步淘汰落后產能。
“目前這個工作方案已經制定,而且經過了國家發改委主任辦公會審議,正在按照審議意見進行修改完善,下一步上報國務院批準實施。”國家能源局副局長吳吟,在5月23日召開的中國能源戰略高層論壇上表示。方案的出臺,為合理控制能源消費總量,推動能源設計和利用方式變革奠定了政策基礎。
我國能源消費增長較快,2011年新增能源消費達2.3億噸標煤,2020年我國將消耗55億噸標煤,2030年將消費75億噸標煤,相當于目前OECD國家消費總量的總和。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
“為促進節能減排工作的開展,‘十一五’以來國家出臺了一系列含金量很高的財政、稅收、金融等經濟政策,促進了‘十一五’節能目標的實現,也為‘十二五’節能工作的開展奠定了堅實的基礎。”國家發改委環資司節能處處長陸新明,在中國能源戰略高層論壇上表示。政策涉及節能項目、節能產品、節能技術、重點用能單位、節能服務公司等方面。
隨著資源環境與經濟發展矛盾日益突出,我國正面臨著經濟發展方式的新形勢、新變革,以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的綠色經濟是未來經濟發展方式的新選擇。
“通過稅收、價格、信貸以及財政支持等政策手段,對環境友好新興產業集群傾斜和優惠,培育發展戰略性新興產業,提高產業核心競爭力,抑制高耗能產業過快增長,才能實現節能減排目標和控制能源消費總量。”第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮,在中國能源戰略高層論壇上表示。
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數據顯示,2007年以來,中央財政累計安排3380多億元資金支持節能減排,加上地方財政配套資金,共同帶動社會投入上萬億元。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
科技革命是解決能源問題的最佳路徑
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1月16日,溫家寶總理在世界能源峰會上指出:科技決定能源的未來,科技創造未來的能源。從長遠看,最終解決未來能源問題,并不取決于對能源資源的擁有,而是取決于對能源高科技的擁有,取決于能源科技革命的突破性進展。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
一直以來,我國能源發展強調保障供給,強調滿足國民經濟發展的需求。在資源、環境約束不斷加劇的新形勢下,能源與保障供給關系要有一個新的轉變。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
“科學調控能源生產和消費總量,發揮能源對經濟發展的作用和反作用關系,通過合理控制能源消費總量性倒逼機制,促進經濟發展轉方式、調結構,以能源的科學發展促進經濟社會的科學發展。”吳吟表示。
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“十一五”期電力行業累計關停7653萬小機組,使得30萬千瓦機組占火電裝機容量比重達到70%以上;全國脫硫機組達到5.7億千瓦,占煤電裝機比重由2005年的17%增加到86%;單位二氧化硫排放減少了50%,燃煤電廠平均除塵效率提高到了99%以上。清潔能源比重快速增長,2011年水電裝機突破2.3億千瓦,裝機規模達世界第一。核電、風電、太陽能發電、生物質能開發利用都得到積極推廣。
“生物燃料、超超臨界、煤化工、特高壓輸電等能源科技裝備水平顯著提高,對節能環保貢獻突出。”吳吟表示。但是我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍,美國的3.3倍,日本的7倍,也高于巴西、墨西哥等發展中國家,這和我國發展階段和產業結構有很大的聯系。
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“能源科技創新是節能減排、提高能效、推動能源生產和利用方式變革的關鍵因素。”吳吟強調。分布式能源可以離網運行,也可以并入電網,避免電力系統遠距離輸電的線路損失和極端環境變化的影響。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
目前我國分布式能源發展滯后,有包括技術、經濟及市場等方面的約束,必須破除政策、體制和法律障礙,才能為發展分布式能源創造良好的環境。
“增強自主創新和科技創新能力、提高能效是減少碳排放最為有效的方式。”顧秀蓮表示。加大對節能、清潔能源產業化的投入,加快建設以節能低碳為特征的工業、建筑和交流體系,搶占發展制高點,必須找出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新興工業化的道路。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
據悉,近幾年來國家發改委每年發布國家重點節能技術推廣目錄,2011年連續發布了四批,總共135項技術,對推動我國節能技術進步發揮了重要作用。
陸新明介紹:“對國家重大節能技術推廣目錄的技術,采取政策扶持。一是實施重大節能技術產業化示范政策;二是投資項目如果采用目錄內的節能技術,按照15%的項目投資給予補貼。同時,列入節能目錄的產品,如果進行規?;a,還將支持產業基地的建設。” 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
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