節能減排的重點還是在用能大戶

談到“十二五”的開局之年2011年青島市的成績時，王奇介紹說，“2011年期間青島市側重做好節能管理，輕重結合，對工業企業包括化工、石油、熱電行業，制造業包括海爾、海信等企業，和港口、道路、民航及新型的低碳企業進行扶持。2011年萬元GDP能耗降低3.7%以上，順利完成了年度節能工作目標。”
　　

“青島市節能減排的重點還是在用能大戶，地方盡力對他們提供補貼資金支持，地方"夠不著"的申請國家"援助"。”王奇說。
　　

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他詳細解釋說，在政策落實方面，青島市印發了《關于強化預警預測推進節能預警長效機制建設工作的通知》、《關于落實2011年部門節能目標任務的通知》，并全面開展了重點用能企業節能信息系統建設和能源管理師培訓工作，完成了108家企業130人的節能信息系統培訓工作和120家企業260人的能源管理師培訓工作。
　　

在節能技術推廣方面，通過印發了《青島市重點推廣節能技術目錄》，青島市將15家企業的19項技術列入市重點推廣節能技術。安排財力資金300萬元，對6個新能源技術應用示范項目進行了補助扶持。
　　

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在節能服務產業方面，除了國家的優惠和獎勵機制以外，青島市也出臺了相應的合同能源管理項目財政獎勵資金實施細則，明確了對合同能源管理項目的獎勵標準。2011年，15家企業取得國家備案節能服務公司資質，4個中央財政獎勵合同能源管理項目通過國家財政部和發改委的清算審核，獲得中央財政獎勵資金近300萬元。
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在說到合同能源管理在青島市的發展時，王奇說：“合同能源管理是一項非常好的產業，也是一項長久的事業，無論對節能減排還是循環經濟都是很有利的，國家也出臺了相應的政策，我們也做了試點工作，節能的成績是非常顯著的。如此好的方式總覺得推得有點慢，我覺得就合同能源管理這個項目，如果國家能相應的推出一些明細的法律、法規，這將更有利于執行和項目的發展。當然，這個項目的推廣還得不斷地提高用能企業人員的意識，我們在這些方面做了大量工作，比如在開展節能減排各類會議或做監察工作時，都會做一些宣傳和引導。”
　　

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青島節能壓力很大，潛力也很大
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在國家的節能減排各項工作的推動下，青島做了多項試點工作，并在試點中發現“亮點”，引領節能理念。其中包括：國家“城市礦產”示范基地建設、國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、建筑廢棄物資源化利用試點、中日城市典型廢棄物循環利用體系建設項目試點、循環經濟試點等，都為青島市的“十二五”工作指明了方向。
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日前，國家發改委組織篩選并印發了60個中國循環經濟典型模式案例，青島市2家企業的循環經濟發展模式入選。其中，青島新天地靜脈產業園“以建立回收網絡為基礎，對再生資源回收利用全過程實施信息化管理的靜脈產業園區循環經濟發展模式”，被列為全國10個園區循環經濟典型模式案例之一。青島天盾橡膠有限公司“基于循環利用的源頭設計和自主創新為特色的輪胎翻新企業循環經濟模式”，被列為全國3個再制造循環經濟典型模式案例之一。
　　

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王奇告訴中國經濟導報記者，青島市市委、市政府對節能減排工作高度重視，要求全市各級各部門要堅持“世界眼光、國際標準、本土優勢”，把節能工作作為轉方式、調結構、促發展的重要抓手，把建設資源節約型、環境友好型社會作為實現率先發展的重要著力點，扎扎實實做好各項工作。
　　

“青島市要實現"十二五"萬元GDP能耗比2010年下降17%，壓力很大，但潛力也很大，主要體現在產業節能潛力、民用節能潛力、產業結構優化節能潛力和可再生能源替代化石能源潛力等方面。”
　　

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王奇如數家珍地說，在工業領域中21種重點耗能產品單位產品能耗指標和工業41個大類中的13個行業單位工業增加值能耗指標與國內同期先進指標對比，分別約有50萬和400萬噸標準煤的年節約潛力；建筑節能、交通節能年節能潛力約為120萬噸標準煤；民用節能僅家用電器達到淘汰年限更新后提高能效的年節能潛力約為24萬噸標準煤等，此外，青島是海濱城市，在太陽能、風能、生物質能、淺層地熱能、海洋能等可再生能源開發利用的節能潛力也很大。
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青島市在做好節能基礎工作的同時，“對癥下藥”制訂了相應的策略，并進一步完善了政策制定、監察管理、資金投入、財稅政策等工作機制，助推企業進一步提升自身節能內生動力等。
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在談及未來發展方向時，王奇表示，青島市“十二五”節能主要任務可以概括為“圍繞一條主線、
　　

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推進雙百工程、抓實三個方面、構建四大體系”，并將加快推動低碳城市建設。在具體工作中，研究制定低碳經濟發展指標統計、評價體系，明確青島市發展低碳經濟指標體系框架要求；優化產業結構，切實降低能源消耗強度。堅決提高“高碳”產業準入門檻，嚴格實行新增項目低碳化；優化能源結構，切實降低碳排放強度。加快發展風能、太陽能、海洋能等低碳能源，進一步擴大低碳能源消費占全市能源消費的比重；著力抓好重點企業、重點行業能源管理工作，提高工業低碳生產率，積極組織鋼鐵、石化、玻璃、橡膠加工等重點耗能行業企業開展能源對標活動；積極推廣合同能源管理，繼續推動重點節能工程建設；通過造林和再造林、生態系統恢復、加強林地管理等措施，保護和增加森林碳匯；廣泛進行宣傳教育，引導和推進生產方式和生活方式的低碳化。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

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