如何加強節能減排管理？

（一）合理控制能源消費總量。制定能源消費總量控制目標，并分解落實到各市（州）政府。實行目標責任制，加大考核和監督力度。將固定資產投資項目節能評估審查作為控制地區能源消費增量和總量的有效手段和途徑，合理使用能源。建立能源消費總量預測預警機制，跟蹤監測各市（州）能源消費總量和高耗能行業用電量等指標，對能源消費總量增長過快的地區及時預警調控，并采取有效措施緩解應對。在工業、建筑、交通、公共機構以及城鄉建設和消費領域全面加強用能管理，切實改變敞開口子供應能源、無節制使用能源的現象，堅決杜絕能源浪費。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

（二）強化重點用能單位節能管理。依法加強年耗能萬噸標準煤以上用能單位節能管理，全面開展萬家企業節能低碳行動，實現節能437萬噸標準煤。落實目標責任制，實行能源審計，能量平衡測試，開展能效水平對標和節能量化評價活動，建立健全企業能源管理和計量管理體系；加快實施節能改造，提高能源管理水平。每年對納入國家萬家企業節能低碳行動的企業節能目標完成情況及措施落實情況進行考核，并公告考核結果。對未完成年度節能任務的企業，強制進行能源審計，限期整改。省屬企業要接受所在地區節能主管部門的監管，爭當行業節能減排的“排頭兵”。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

（三）全面推進工業節能減排。重點推進電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業節能減排，明確目標任務，加強行業指導，推動技術進步，強化監督管理。發展熱電聯產，推廣分布式能源。推廣煤炭清潔利用，提高原煤入洗比例，加快煤層氣開發利用。實施工業和信息產業能效提升計劃。推動信息數據中心、通信機房和基站節能改造。實行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業主要污染物排放總量控制。加大造紙、印染、化工、糠醛、食品加工等重點行業工業技術改造和污水治理力度，到2015年，單位工業增加值排放強度下降50%。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現役燃煤機組全部安裝脫硫設施，不能穩定達標排放的進行更新改造，煙氣脫硫設施原則上取消煙氣旁路。開展煙氣脫硫脫硝工程評估，單機容量20萬千瓦及以上燃煤機組全部安裝脫硝設施。鋼鐵行業全面實施燒結機煙氣脫硫，新建燒結機配套安裝脫硫脫硝設施。石油石化、有色金屬、建材等重點行業實施煙氣脫硫改造，支持改用天然氣等清潔能源。日產熟料2000噸以上的新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術改造，日產熟料4000噸以上的新型干法水泥窯配套建設煙氣脫硝設施。加強重點區域、重點行業和重點企業重金屬污染防治。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

（四）有效推動建筑節能。全面開展綠色建筑行動，從規劃、法規、技術、標準、設計等方面入手，引導綠色、低碳建筑消費，不斷加大農村地區實施力度。開展低碳園區（小區）示范，力爭建成綠色建筑20個，示范面積300萬平方米。新建建筑嚴格執行建筑節能標準，設計、施工階段建筑節能標準執行率達到100%。大力實施既有建筑供熱計量和節能改造，實施“暖房子”工程，重點培育5-6個“節能暖房”示范市、縣，改造供熱老舊管網，實行供熱計量收費。積極開展電采暖試點，重點在風能發電開發利用地區，推行電采暖方式供熱；結合電采暖新技術的研發應用，綜合對比電采暖與傳統采暖方式的能效，確定推廣的區域和建筑。推動可再生能源與建筑一體化應用，新增可再生能源建筑規模化應用面積2300萬平方米。推廣使用新型節能建材和再生建材，應用比例達到85%以上。繼續推廣使用散裝水泥9000萬噸。加強公共建筑節能監管體系建設，建立能耗統計、能效公示與能耗動態監測平臺，推動節能改造與運行管理，力爭實現公共建筑單位面積能耗下降10%。嚴格建筑拆除管理，提高建筑廢棄物資源綜合利用率。加強城市照明管理，嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

（五）扎實推進交通運輸節能減排。加快構建綜合交通運輸統計、監測、考核和評價體系，優化交通運輸網絡結構。積極發展城市公共交通，科學合理配置城市各種交通資源，有序推進城市軌道交通建設。實施低碳交通運輸體系建設，深入開展“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動，推廣公路甩掛運輸，全面推行ETC不停車收費系統。加大投入，開展機場、車站節能改造工程。加速淘汰老舊汽車、機車、船舶，基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”；加快提升車用燃油品質，到2015年，基本實現供應國Ⅳ標準車用燃油。全面推行機動車環保標志管理，重點城市開展機動車排污收費試點。出臺并實施污染物高排放車輛限行政策，探索城市調控機動車保有總量。積極推廣節能與新能源汽車，開展好長春市私人購買新能源汽車補貼試點工作，形成10萬輛純電動、插電式混合動力汽車產能，產值達到200億元。

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（六）促進農業和農村節能減排。加快淘汰老舊農用機具，推廣農用節能機械和設備。推進規?；澞苄妥≌ㄔO，推動省柴節煤灶更新換代。發展大中型沼氣，加強運行管理和維護服務。治理農業面源污染，加強農村環境綜合整治，實施農村清潔工程?？h級以上政府要明確劃定養殖區域，對禁養區內的規模化畜禽養殖場（小區）予以限期搬遷或關閉。新建和改（擴）建的規?；笄蒺B殖場（小區）要進行環境影響評價并同步建設污染治理設施，鼓勵規?；笄蒺B殖場（小區）采取全過程綜合治理技術處理污染物。到2015年，規?；笄蒺B殖場（小區）配套建設固體廢物及廢水貯存設施及實施廢棄物資源化利用的比例達到80%以上，鼓勵養殖專業戶適度集中，實現污染物統一收集、集中處理。因地制宜推進農村分布式、低成本、易維護的污水處理設施建設。推廣測土配方施肥，鼓勵使用高效、安全、低毒農藥，有序推動有機農業發展。

（七）推動商業和民用節能。在零售業等商貿服務和旅游業開展節能減排行動，加快設施節能改造，嚴格用能管理，引導綠色、低碳、環保消費行為；賓館、商廈、寫字樓、機場、車站等商業公共基礎設施要嚴格執行夏季、冬季空調溫度設置標準。在全社會推廣使用高效節能家電、照明產品，提高高效節能產品使用率，鼓勵購買節能環保型汽車，支持乘用公共交通，提倡綠色出行。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

（八）加強公共機構節能減排。公共機構新建建筑實行更加嚴格的建筑節能標準。加快公共機構辦公區節能改造，完成辦公建筑節能改造300萬平方米。全省各級機關供熱實行按熱計量收費。開展節約型公共機構示范單位創建活動，創建100家示范單位，形成年節能10萬噸標準煤能力。推進公務用車制度改革，嚴格用車油耗定額管理，逐步提高節能與新能源汽車占新購公務用車比例，到2015年達到10%以上。建立完善公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，開展公共機構照度測試和節能燈推廣，加強能耗監測平臺和節能監管體系建設。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

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