• 減碳承諾將針對大型組織(年強制半小時計量的用電量超過6,000MWh)能耗造成的排放――重點關注英國氣候變化協議(Climate Change Agreements, CCAs)以及歐盟排放交易體系(EU Emission Trading Scheme, EU ETS)規定以外的排放。另外,在氣候變化協議中公司的1/4能耗排放不在減排承諾范圍內;
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• 減碳承諾的設計在管理要求方面比歐盟排放交易體系更為寬松,可由相關組織對排放進行自行認證(由獨立的基于風險的審計制度支持),無須對全部場所進行第三方驗證; 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
• 機構至少需要安裝一個半小時計量電表,如用電量未達到6,000MWh,則有義務說明其用電情況。據估計,大約有15000家機構將需要說明用電情況;
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• 為了使組織做好參與該體系的準備,以及政府能夠針對目標行業設立更準確的排放指標,減碳承諾將設置三年的引入期,不限量的碳排放配額將以固定的價格(即12英鎊每噸二氧化碳當量)出售; 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
• 2013年后,碳排放配額的數量將設上限,而在任一配額交易期內(即每7年)100%的配額將被拍賣出售;
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• 減碳承諾對財政部而言保持稅收中立。拍賣收入將通過與2009年排放量成比例的直接年付款返還給參與者,并根據組織在減碳承諾排行榜中的名次進行獎罰;
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• 該體系將采用排名制以驅動企業承擔社會責任,績效評估標準的依據包括絕對減排變量(60%)、相對排放(20%)和引入期“提前行動”(20%)。首次排名將僅依據提前行動制,于2011年10月發布;
• 分析表明,通過提高能效CRC能有效實現減排目的,節約企業和公共部門組織的成本,并實現綠色增長――為參與者帶來10億英鎊的正凈現值(按2008年能源價格)。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
政策驅動 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
• 為了平衡各經濟體的減排努力,許多現有政策關注的是能源密集型組織(例如歐盟排放交易體系、氣候變化協議、政府間氣候變化專門委員會(IPCC));
• 英國碳信托分析認為,由于存在各種障礙(包括缺乏意識、監管失效、激勵不集中等),減碳承諾部門未能充分抓住高效減排的機會。因此建議采用限額與交易體系,提高可用機會利用率;
• 深入的獨立分析表明,與其它政策途徑相比,減碳承諾在潛在覆蓋、減排確定性、管理成本和總凈現值等方面更有優勢; 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
• 英國企業和公共部門發展迅速, 尤其是零售企業(如:Tesco、Sainsbury’s、Alliance Boots)和地方當局都積極幫助推進議程,公開表明對該體系的支持,并與政府就政策制定進行密切合作,希望建立公平競爭環境并降低監管的不確定性。公司領袖團體、英國可持續能源商會以及氣候變化機構投資團體等在倡導各部門采取積極的行動方面發揮著關鍵作用;
• 減碳承諾限額的頒布能反映英國2020年和2050年的減排目標(例如,分別比1990年降低34%和80%)。
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