河南、貴州、陜西等多個省份的政府相關部門，近日紛紛提出對電解鋁等高耗能行業提供支持性電價政策。筆者認為，這一做法明顯和中央節能減排的目標背道而馳，急需制止。
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2011年6月，國家發改委發布《關于整頓規范電價秩序的通知》，其中明確提出，“堅決制止各地自行出臺優惠電價措施。”然而，目前來看，高耗能企業實施優惠電價又重新死灰復燃。在經濟下行壓力不斷加大的背景下，工業用電持續低迷，地方政府幫困用電大戶，寄望通過這一舉措刺激經濟增長。
可以說，在“保增長”和“降能耗”之間，地方政府和中央又出現了類似于房地產調控的博弈格局。在這場博弈中，電成為雙方博弈的重要籌碼。一方面，中央嚴防死守，積極推進節能減排目標實現；而另一方面，地方政府又以電價優惠政策刺激高耗能企業帶動地方經濟增長。河南、廣西、貴州、寧夏、陜西等多個地方積極幫困用電大戶，這一做法明顯和中央節能減排的目標相去甚遠。
不可否認，保持一定的經濟增速是十分必要的。在經濟下行趨勢或因素增加的情況下，要保就業、保穩定，首先要保增長。一些落后產能總量大、回報快，必然會受到地方政府的青睞。但地方經濟增長，不能總寄厚望于高能耗大企業的拉動，不能鼓勵用電大戶充當經濟領頭羊。因為這樣做，有可能使艱難取得的節能減排成果歸零，同時還會挫傷工業性投資熱情。最終不但增長保不了，還會給環境帶來更大的負面影響。工業經濟的企穩回升，必須通過不斷技術升級來實現，而不是靠高能耗產業的“龍抬頭”。
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以河南對五大電解鋁企業采取電力補貼政策為例。目前，國內外經濟不景氣、下行壓力有增無減、有色金屬市場的需求極端低迷，很難在短時間內改善。在這樣的背景下，地方政府通過推行用電優惠政策，逆勢加大電解鋁等高耗能行業的產量，無異于飲鴆止渴。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
我國的節能減排形勢異常嚴峻，要想真正打贏節能減排這場硬仗，就必須做到地方利益服從國家利益、眼前利益服從長遠利益。如果經濟發展不可持續，經濟增長再快又有何意義？從這個意義上說，中央有關部門一定要對某些地方政府幫困用電大戶的行為緊急叫停，絕不能遷就縱容。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
國家工信部備案/許可證編號
