“十二五”時期主要節能指標除了分解到工業、建筑、交通運輸、公共機構、終端用能設備能耗，更是把上述行業節能指標繼續分解。以工業節能指標為例，除了明確單位工業增加值規模以上能耗2015年比2010年下降21%外，還繼續分了火電供電煤耗、火電廠廠用電率、電網綜合線損率、原油加工綜合能耗等共15個行業各自的節能目標。其中，原油加工綜合能耗要下降13%，至86千克標準煤/噸；乙烯綜合能耗下降29%，至857千克標準煤/噸；合成氨綜合能耗下降52%，至1350千克標準煤/噸；燒堿（離子膜）綜合能耗下降21%，至330千克標準煤/噸。
除了“十二五”時期主要節能指標細化外，“十二五”時期主要減排指標也把分解到工業、農業和城市后再細化。
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此外，《規劃》還要求，各地區要將國家下達的節能減排目標分解落實到下一級政府、有關部門和重點單位。
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接受采訪的人士紛紛表示，《規劃》在“十二五”期間有著舉足輕重的作用，“明確目標，細化指標，彰顯我國完成節能減排任務的決心”。
淘汰落后產能 監管更嚴格 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
《規劃》明確“十二五”時期淘汰落后產能指標是：重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產能4800萬噸、煉鋼產能4800萬噸、水泥產能3.7億噸、焦炭產能4200萬噸、造紙產能1500萬噸。其中，電石行業淘汰單臺爐容量小于12500千伏安電石爐及開放式電石爐計380萬噸產能；焦炭淘汰4200萬噸產能，關停土法煉焦（含改良焦爐），單爐產能7.5萬噸/年以下的半焦（蘭炭）生產裝置，炭化室高度小于4.3米焦爐（3.8米及以上搗固焦爐除外）等等。
記者注意到，《規劃》比以往其他規劃在監管方面更趨嚴格。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
《規劃》明確，“對違規在建的高耗能、高排放項目，有關部門要責令停止建設，金融機構一律不得發放貸款。對違規建成的項目，要責令停止生產，金融機構一律不得發放流動資金貸款，有關部門要停止供電供水。嚴格控制高耗能、高排放和資源性產品出口。”
《規劃》還要求把能源消費總量、污染物排放總量作為能評和環評審批的重要依據，對電力、鋼鐵、造紙、印染行業實行主要污染物排放總量控制，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。
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為強化目標責任，《規劃》明確，國務院每年組織開展省級人民政府節能減排目標責任評價考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，實行問責制。
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