現有國別排放數據存在很大不確定性 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
董文博指出,中國人均碳排放量雖然快速上升,但仍然低于歐洲,并遠低于美國。眾所周知,從工業革命以來的全球的溫室氣體排放歷史積累來看,中國、美國、日本、印度、加拿大等13國(G8+5國家)從1850年到2004年間,中國的歷史累積排放貢獻占這13個國家的10.8%,只有美國的約1/4;中國的人均歷史累積排放貢獻率僅為1%,遠遠低于美國(21.3%)、加拿大(16%)和英國(16.4%)等發達國家,僅僅高于印度(0.4%)。
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其次,就中國本身情況來看,中國是制造大國、世界工廠,中國為其他國家承擔了可觀的碳排放。2011年,英國丁鐸爾氣候變化研究中心聯合復旦大學發布的最新分析報告中首次提出了“碳排放轉移”的概念,強調了從國際貿易的角度正確理解隱含碳排放責任的重要性。事實上,中國作為制造業大國,其碳排放總量中的20%~30%的排放是為美國、歐洲和其他國家提供相關產品與服務有關。這其實就是西方國家把其二氧化碳的排放轉移到了其他國家的份額中,比如新興經濟體國家中國、印度、巴西等。因此,無論從全球溫室氣體排放的歷史積累,或是從中國本身情況出發,都應正確客觀看待中國的碳排放問題。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
復旦大學環境經濟研究中心副主任李志青也認為,有必要更加全面地理解丁鐸爾中心發布的“中國碳排放總量世界第一”的論調。丁鐸爾中心選擇在12月3日發布有關全球碳排放總量排行,背景有二。其一,11月26日~12月7日聯合國在卡塔爾多哈舉辦氣候變化大會,其主要意圖在于為2015年制定全球統一碳減排框架確定時間表,與中國有緊密關系的核心要點又在于如何逐步放棄全球氣候變化應對中的“雙軌制”原則,即發達國家與發展中國家有著“共同但有區別的責任原則”。一般而言,這一原則對中國有利;如果從2013年開始,國際碳減排框架逐步從“雙軌制”轉向“單軌制”,有證據表明,中國將會因此承受更多的碳減排壓力,并進而極有可能損及國內的社會經濟成長。
其二,在聯合國多哈氣候變化大會前夕,聯合國和世界銀行連續發布分別名為“排放缺口:哥本哈根協議可以實現2攝氏度/1.5攝氏度目標嗎?”和“降溫:世界難以承受4攝氏度”兩份重要研究報告。這兩個報告都提出了全球碳排放失控的警告,并催促國際社會加緊應對步伐,但其中并無“中國碳排放世界第一”的說法,也沒有對全球各國的碳排放進行量化對比。就此而言,上述兩份報告兼顧到了各方的利益和顧慮,同時這也在一定程度上表明,在尚無各國官方認同的碳排放計算標準和核查手段的情況下,現有的國別排放數據仍存在很大的不確定性。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
李志青表示,“中國碳排放總量世界第一”論調的關鍵之處在于可以從中得出“中國的碳排放水平很高”的相關結論,“如果說這一結論在技術上可以成立的話,那么在社會經濟意義上則是不成立的”。
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李志青解釋,實際上,人均的碳排放水平上,中國低于歐美;在人均產出的碳排放水平上,中國更加遠遠低于歐美和世界水平;時間結構上,中國的歷史排放水平和整體排放水平都較低;能源結構上,中國的稟賦是“多煤,少油,少氣”的特征,去除這個權重因素,中國的碳排放水平會大幅下降;部門結構上,目前中國以“多制造,少建筑,少交通”為特征,制造業的排放系數較高,而建筑和交通的排放系數較低,這會影響碳排放的絕對量;貿易結構上,中國的碳排放有“在內生產,在外消費”的轉移特征,生產屬于高排放過程,消費則是低排放過程,也就是說中國的碳排放很大程度上是在為世界作貢獻;從能效結構上看,中國不同部門的能效在過去10年里已經有了顯著的提高,從而已經有效地降低了碳排放水平。“總之,中國的碳排放水平有著"絕對高而相對低","總量高而結構低"的特征,以"碳排放世界第一"一句話來概括這些特征顯然是不恰當的,也是不夠全面的。”
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