總結分析低碳減排市場化的廣東試驗

廣州市新港西路82號，地處中大紡織商圈的核心位置。這里，曾是五羊本田摩托車和華南縫紉機的生產場地。

如今這里搖身一變，成為集產權交易、商貿、金融研發、時尚發布于一體的廣州聯合交易園。它也是全國乃至全球首個以交易所帶動其他業態集聚的園區。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

廣州交易所集團旗下的廣州碳排放權交易所，就坐落在這里。這家全國首個以碳排放權交易命名的機構，在今年9月11日掛牌當日，便促成了國內碳排放權配額有償發放的首宗交易。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

“相比于以前通過目標責任制等行政手段推進節能減排，如今把碳排放權作為一種可交易的產品，把節能降耗、減碳和生態發展通過市場機制來安排，將更能實現資源的優化配置。”中山大學地球環境與地球資源研究中心主任周永章對《南方》雜志記者分析，認為此舉具有里程碑的意義。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

率先開啟一級市場

水泥行業，成為碳排放權配額有償發放的首塊試驗田。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

在廣州碳排放權交易所揭牌當天，廣東塔牌集團、陽春海螺水泥、中材（羅定）水泥、華潤水泥（羅定）等四家水泥企業成為首批簽訂碳排放權配額認購書的企業。這四家企業共認購130萬噸的配額指標，每排放1噸二氧化碳按60元計價，即意味著該次認購涉及總金額為7800萬元。

“這一次認購，實際上是這四家企業新增產能而需要購買的排放指標。它的意義在于，在全國范圍內率先開啟了一級市場的碳排放權交易。”廣州交易所集團有限公司董事長李正希對《南方》雜志記者分析，所謂的一級市場，是政府對企業碳排放權配額的有償發放。

在此基礎上，每年將在企業配額賬戶中減掉上一年度碳排放量等值的量，若配額有剩余的，可在二級市場上出售或結轉至下一年度（2015年截止）使用；若配額不足的，應在規定時間內購買補足。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

“我省的碳排放權交易，水泥行業只是其中一個重點控排行業。“接下來要鋪開到其他行業。同時，排放報告制度、控排企業范圍、核證核查機制等都要確定下來。”李正希說。