執行低碳發展政策為什么難？專家分析，因為各地方政府的施政重點在經濟增長，而不在低碳發展?，F階段在傳統的發展模式下，經濟要增長，就要發展工業，就要高耗能；經濟發展了，人民生活水平提高了，就要買房、開車，就會高碳。循著這樣一種模式，經濟發展似乎必然導致高碳。反過來說，要執行國家低碳發展的政策，就要節約用能，要通過投資提高能效，發展非化石能源，而這可能會對其他項目的投資形成競爭，會影響工業、建筑和交通用能，并因而影響經濟的增長。于是，對地方政府而言，執行國家的低碳發展政策一般是缺乏積極性和主動性的。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
盡管如此，專家指出，一概而論地以“難”字來概括中國低碳發展政策執行情況仍不免有以偏概全之嫌。事實上，在中國低碳發展的另一重要領域——非化石能源的政策執行卻呈現出一派截然不同的景象。核電、水電、風電以及太陽能光伏等領域發展迅速，實際的裝機容量遠遠超過國家規劃中確定的政策目標。特別是在風力發電領域，裝機容量的發展速度更是以每年超過一番的速度增加，超越了多數研究機構和政府的預測?？梢?，在這些領域政策執行和政策目標的實現顯然并不困難。
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