電力行業是節能減排的重要領域

　　近年來，中國政府將環境保護、節能減排作為事關人類社會未來發展的重大問題來認識，提出了建設生態文明的理念，確定了建設資源節約型、環境友好型社會的奮斗目標，全面推進綠色低碳經濟的發展。在這一過程中，商務部結合自身工作實際，主要做了以下方面工作： 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　第一，創建科技興貿創新基地，優化進出口商品結構。為推動高科技、產業與貿易發展有機結合，不斷增強企業的自主創新能力、更好地發揮龍頭企業在轉變外貿增長方式中的作用，從2006年開始，商務部、科技部聯合認定了三批58個國家科技興貿創新基地，覆蓋電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、裝備制造、光機電一體化、精細化工、航空航天、現代農業、海洋化工等十大領域。各個創新基地著力培育產業集群，積極推動國際合作，逐漸探索出一條具有自身特色、符合區域特點、依靠科技創新、服務區域發展的“科技興貿”之路。目前，各基地已成為促進自主創新、發展綠色經濟、加快培育戰略性新興產業的重要抓手，成為商務領域調結構、轉方式的重要載體。2011年，58個國家科技興貿創新基地共實現銷售收入9.2萬億元，特色產業實現銷售收入2.1萬億元。北京市中關村科技園、上海張江高新技術產業開發區、深圳高新技術產業園區、福建福州經濟技術開發區、江蘇省無錫市5個基地的出口均超過100億美元。

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　　近年來，我們還及時調整貿易政策，優化進出口商品結構，擴大高新技術的出口，提升現有產業的技術水平。重點支持和引導具有自主知識產權、自主品牌、高技術含量、高附加值的產品加大出口規模，嚴格控制“高耗能、高排放”產品出口。

　　第二，鼓勵外資企業參與綠色經濟、節能環保產業發展，廣泛開展綠色低碳國際合作。商務部會同有關部門及時修訂《外商投資產業指導目錄（2007）》，將高端制造業作為鼓勵外商投資的重點領域，引導外商投資使用新技術、新工藝、新材料、新設備，改造和提升傳統產業；鼓勵外商投資節能產業和節能改造項目，發展循環經濟，不斷降低國內的能源資源消耗率。

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　　同時，商務部積極國家級經濟技術開發區生態環保建設，構建資源節約型、環境友好型開發區。2010年，商務部制定了低碳產業園區與綠色中心商務區協調發展的方案。重點選擇一些發展基礎好的城市，引導區內企業研發和生產綠色節能環保技術產品，鼓勵區內建筑廣泛采用綠色節能環保技術，推行建筑光伏、光熱一體化，形成兩區聯動發展模式。目前，南京和杭州兩個城市已經開始進行試點，在條件成熟以后我們將逐步推廣。

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　　我們還積極利用雙邊經貿工作機制，與世界各國廣泛開展節能環保、綠色經濟領域的互利合作，截至目前，中國已分別與英國、瑞士、意大利、芬蘭、加拿大、德國等國家簽署了經貿領域節能環保合作諒解備忘錄，共同促進可持續發展。

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　　第三，科學引導消費發展趨勢，促進消費結構優化升級。隨著工業化、城鎮化進程的加快，我國家電、汽車保有量大幅增加，特別是家電、汽車產品正在步入更新換代高峰期，2009年，全國電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦5類家電報廢量近9000萬臺，汽車報廢量將達到270萬輛。為此，國務院決定，自2009年6月1日至2011年5月31日，實施家電、汽車以舊換新政策。家電以舊換新實現銷售新家電1898萬臺，共辦理補貼車輛25萬輛，拉動了家電和汽車消費，在促進了國內消費結構升級的同時，大大降低了汽車、家電的能耗水平，減少了環境污染。