節能減排工作實施必須下大力氣

 　　節能減排是國家的基本國策，是加快轉變經濟增長方式，提高能源利用率，促進國民經濟又好又快發展，落實科學發展觀的重要措施。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　國家“十二五”規劃綱要提出了在“十二五”期間，單位國內生產總值能源消耗降低16％，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17％的約束性指標，這是我國政府對國際社會作出的莊嚴承諾。

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　　隨著我國國民經濟的迅猛發展和人民生活水平的不斷提高，能源需求不斷擴大與能源短缺之間的矛盾日益突出，能源危機與環境污染嚴重地威脅著人類的生存與發展。為此，全國人大代表，國投欽州發電有限公司總經理、黨委書記朱逢民在接受科技日報記者采訪時表示，推進全社會節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，必須下大力氣狠抓節能減排工作。

　　推進節能減排工作遭遇重重困難

　　朱逢民認為，當前節能減排工作難以推進的原因主要有以下幾個方面： 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　一是節能減排制度法規建設有待加強。近年來，全球市場主要能源價格不斷攀升，隨著經濟和社會發展對能源需求的逐漸加大，能源安全問題已經日益嚴峻，節能減排面臨的新問題、新要求不斷增多，現行法規政策已不能完全適應新形勢的需要。管理制度上較多地體現了政府主導、依靠政府推動，對行政手段強調較多，缺乏有效的激勵機制，難以充分調動市場主體節約能源的積極性和主動性；節能減排配套政策不完善，優惠措施不明確，扶持力度較?。还澞軠p排管理部門缺乏必要的執行手段。

　　二是節能減排工作體制機制有待進一步完善。人員不足制約著節能減排工作持續有效的開展；缺乏管理人員和專業技術人員，全方位、系統地服務體系也還沒有完全建立起來；統計、評價、指標審議、監察、考核等節能減排基礎工作急需加強。

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　　三是對節能減排工作資金投入力度有待加強。節能減排技術改造和設備更新需要資金的投入，但在節能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業，因負擔重，設備陳舊，對落后的生產能力無法及時更新換代；一些企業在發展上重外延、輕內涵，重速度、輕視經濟增長質量，因節能減排的投入大、收效慢，投入積極性不高。一些企業技改項目需要資金缺口大，籌集資金困難。

　　“除此以外，財政支持對節能減排的資金投入力度還不大，對節能減排技術應用、節能設備更新改造缺乏資金支持，影響了節能減排的積極性。”朱逢民說。