節能減排“硬指標”拒絕“軟執行”

　　岳普煜代表：給地方能源消耗念“緊箍咒”。要多用經濟手段，積極推進能源價格改革 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　尹正民代表：節能不能局限于能源使用終端，要落實到全流程，優化終端能源消費結構

　　1． 硬指標如何完成？

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　　全流程控制能源消費強度和總量

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　　節能減排，調控政策正越來越緊。實現“十二五”單位GDP能耗下降16%的目標，意味著未來3年，能源消費年均增長率控制在4.3%左右。今年政府工作報告又強調，要控制能源消費總量。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

　　“控制能源消費強度和總量，這意味著今后著力點從淘汰落后產能，逐步過渡到企業的設備升級。”湖北省電力公司總經理尹正民代表認為，一方面強調能源使用效率，一方面強調消費總量，質與量并重，才能促進資源節約型、環境友好型社會建設。

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　　全國重要的煤炭產地、山西省臨汾市市長岳普煜代表表示，能源總量控制要求各個省份減少能源消費數量，這相當于給地方念上了“緊箍咒”。不少地方擔憂，因此影響地方經濟發展，所以在目標分配上斤斤計較。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

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　　種種顧慮之下，“硬指標”有可能被“軟執行”，節能目標如何完成？岳普煜認為，對于眾多資源型、重工業城市來說，要想在能源消費強度和總量“雙控制”的框架下可持續發展，只能靠科技創新來提高能源使用效率。早在2010年，臨汾就倡導發展集“產業轉型升級、資源綜合利用、生態保護”于一體的循環經濟。

　　“節能不只局限于能源使用終端，而要落實到能源生產、輸送、使用的全流程中。”尹正民認為，國際國內經驗都表明，“以電代煤”、“以電代油”，是優化終端能源消費結構的重要方向。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

　　尹正民說，電力消費的增加，需要把更多一次能源轉化為電力，應當加快煤炭產區坑口煤電基地建設，加快特高壓跨區輸電建設、實現輸煤輸電并舉。