能源的穩定和安全是一個國家的命脈。正因為如此,國家提出了節能優先戰略,強調各行各業要把節能放到發展之首,在做任何事、任何決定之前首先要考慮是否節能,其他因素一律要為節能讓步。“十二五”時期是我國加快發展方式轉變的攻堅時期,國家發展的主旋律依然是建設資源節約型、環境友好型社會,這對進一步強化節能約束目標的“指揮棒”作用提出了更高要求。我們要用有限的能源資源投入來實現國民收入的快速持續增長,必須轉變主要依靠增加供應滿足需求擴張的能源發展政策,切實做到節能優先。
“節能優先”是多個方面的融合,需要政府切實采取多種措施來實現,做到
節能減排發展目標優先、投資投入優先、政策優先以及公眾意識優先等;需要在全社會樹立并強化資源憂患意識,樹立廣義節能觀(結構節能、布局節能、技術節能、管理節能);要設定全社會的能源管理目標,不能僅僅將節能作為一句口號喊一喊,只是將節能成賣點,虛張聲勢,使之成為“概念陷阱”。從本質而言,“節能優先”是不亞于改革開放的一場深刻社會變革,是涵蓋能源生產、加工轉換、輸配、消費各個環節、涉及經濟社會各個領域的一項復雜系統工程。我們不能把節能僅作為緩解能源緊缺的權宜之計,而是要建立全社會節能、人人節能的長效機制。節能不僅是當前一個熱門話題,而且是我國相當長時期的一個十分艱巨的戰略任務。因此,長期堅持“節能優先”必須成為中國可持續發展能源戰略的一個重要基本點,本文來源于中國
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