我國節能減排“十二五”目標的考核即將到來

2006年3月14日，在十屆全國人大四次會議上表決通過了關于國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。節能減排作為約束性指標首次寫入其中，要求單位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10%。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2007年6月，為切實加強對應對氣候變化和節能減排工作的領導，國務院成立了以時任總理溫家寶為組長、以多位部長和國家相關局局長為成員的國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組。相比而言，1990年的國家氣候變化協調小組設在國務院環境保護委員會下面，由當時的國務委員宋健擔任組長；2003年10月，由當時的國家發展和改革委員會主任馬凱擔任新一屆國家氣候變化對策協調小組組長。這從機構設置上提高了節能減排的高度和協調性。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

該領導小組的主要任務是：研究制訂國家應對氣候變化的重大戰略、方針和對策，統一部署應對氣候變化工作，研究審議國際合作和談判對案，協調解決應對氣候變化工作中的重大問題；組織貫徹落實國務院有關節能減排工作的方針政策，統一部署節能減排工作，研究審議重大政策建議，協調解決工作中的重大問題。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

在2009年紐約的聯合國氣候變化峰會上，胡錦濤還向世界作出“加強節能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降”等應對氣候變化的承諾。

同一年的12月18日，在哥本哈根世界氣候大會上，時任國務院總理溫家寶表示，中國有13億人口，人均國內生產總值剛剛超過3000美元，按照聯合國標準，還有1.5億人生活在貧困線以下，發展經濟、改善民生的任務十分艱巨。中國正處在工業化、城鎮化快速發展的關鍵階段，能源結構以煤為主，降低排放存在特殊困難。但是，我們始終把應對氣候變化作為重要戰略任務。

在2012年，《節能減排“十二五”規劃》、《能源發展“十二五”規劃》等國家規劃相繼頒布實施，將胡錦濤在紐約的應對氣候變化的承諾作為總的思路和目標。

根據2012年8月實施的《節能減排“十二五”規劃》，到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%（比2005年的1.276噸標準煤下降32%）。“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤。

2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸各減少8%，分別新增削減能力601萬噸、654萬噸；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸各減少10%，分別新增削減能力69萬噸、794萬噸。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

2012年底出臺的《能源發展“十二五”規劃》則繼續明確：到2015年，我國非化石能源消費比重提高到11.4%，單位國內生產總值能耗目標降到0.68噸標準煤/萬元，2010年這個數字是0.81。每千瓦時煤電二氧化硫、氮氧化物排放均下降到1.5克。這不是預期性的目標，而是約束性的。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ