《關于河北省推進節能減排改善生態環境的意見和建議》

河北省產業結構偏重，過度依賴資源增長的局面沒有根本改變，‘十二五’期間仍面臨著既要加速發展又要加速轉型的雙重任務，資源和環境問題加速激化，節能減排難度加大，環境保護形勢嚴峻。省政協《關于我省推進節能減排改善生態環境的意見和建議》從源頭治理、完善法律法規、剛性問責、加強宣傳教育等方面建言獻策，為省委、省政府決策提供參考。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

建議案提出，生態環境的惡化，表面看是水、大氣、土壤等方面出現的問題，究其根本是由于經濟結構不合理，發展方式粗放，過度依賴資源、能源的消耗去實現經濟的增長。因此建議，從源頭上解決生態問題，必須科學規劃并構建生態產業體系，調整能源利用結構，推動結構調整和發展方式轉型。“今后要突出抓好鋼鐵、電力、建材、石油、化工、煤炭六大高耗能行業的產業結構調整。”建議案呼吁，提高高耗能高污染企業的準入門檻，對新上項目的耗能和污染物排放量實行剛性約束。對高新技術產業、先進裝備制造產業、勞動密集型產業、環保產業、現代服務業等資源消耗低、環境污染小、技術含量高、勞動就業多的綠色產業給予政策傾斜。同時，按照循環經濟理念，加快園區生態化改造，構建跨產業生態鏈，推進行業間廢物循環利用。

建議案認為，應盡快確立新能源開發利用的戰略定位，使新能源逐步成為我省重要的戰略性新興產業。充分發揮我省風能、太陽能、地熱能、海洋能、生物質能等能源產業優勢，支持新能源產業做大做強。圍繞新能源開發的核心技術開展技術攻關，加大科技和研發投入，扶持培育具有自主創新能力和核心競爭力的骨干企業，鼓勵建立以企業為主體、高等院校與科研院所為支撐的技術聯盟。“開展全民保護環境行動，應把每個季度的最后一個周日作為全省‘撿拾垃圾日’，每年搞四次，長期堅持。”建議案提出，與此同時，全力推進大氣污染綜合治理，削減燃煤消費總量，降低煙粉塵排放，推動機動車尾氣治理，加快城區重污染企業搬遷改造，加快城市綠化步伐，加大和周邊省市聯合治理大氣污染工作的力度。扎實做好水資源保護，加大對違規排放的處理力度。綜合整治農村環境，將農村環境綜合整治納入各級政府目標考核內容，加大財政資金投入。