現在節能的空間越來越窄,比如說淘汰落后產能,‘十一五’期間廣東淘汰了大量的落后產能,能夠為‘十二五’留下的已經很少了。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
據廣東省經濟和信息化委員會副主任畢志堅也坦言,節能減排難度加大,特別是節能任務異常艱巨,形勢異常嚴峻。她說,廣東省單位GDP能耗絕對值是除北京以外位于全國最低水平,單位工業增加值能耗在全國也居于最先進,這使得“十二五”的節能潛力較小,再往下降的空間非常有限。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
同時,廣東的工業化、城鎮化步伐還將加快,產業結構重型化的趨勢將加深,居民能源消費也在剛性增長。另外,畢志堅說,廣東的節能指標任務可能更重,國家傾向于要求東部地區在“十二五”期間承擔更重的節能任務,這將給廣東節能工作帶來空前壓力。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
地方對于壓力的預感也為全國的整體指標分配增加了難度。國家發改委能源研究所副所長戴彥德認為,經過“十一五”之后,現在指標再往下分,難度就大了,這就需要中央和地方進行協調來確定指標,事實上,“十二五”和“十三五”期間,節能減排的任務都會更艱巨。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
對此,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強接受本報記者采訪時說,“十二五”的節能減排難度肯定大過“十一五”,但節能減排的工作一定要做,關鍵是做多做少,經過“十一五”之后,地方政府再向上報節能減排目標數字時,就會預留充分的空間,但就國家整體而言,還要完成到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%任務。
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“這就涉及中央和地方的博弈了。”在林伯強看來,地方政府遲做不如早做,利用未來5年的時間,有步驟地推進節能減排任務,“盡管節能減排的空間越來越窄,但可以通過合同能源管理等方式進一步挖掘潛力”.
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