北京市“節能減排”六大實施保障措施

深化改革創新，著力構建充滿活力、富有效率的政策法規體系，著力發揮科技支撐作用，著力加強組織領導，為本行動計劃的實施提供多方面保障，確保污染減排工程落到實處、收到實效。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

(一)完善法規體系

進一步健全完善本市大氣污染防治的法規體系，積極推進《北京市大氣污染防治條例》的立法工作，固化確有成效的污染防控措施，注重吸收借鑒國內外先進經驗，在污染物排放總量控制、區域限批、排污許可、排污交易、應急預警、法律責任等制度設計方面取得新突破，在解決違法成本低、守法成本高等問題上取得明顯進展。對惡意排污、造成重大污染危害的企業及相關負責人，公安機關等司法部門研究依法適用治安處罰和刑事處罰等手段。研究探索公益訴訟制度。
(二)創新經濟政策 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

1.發揮資源價格的杠桿作用。按照“多使用、多付費，多排放、多負擔”的原則，完善資源環境價格體系，積極推行激勵與約束并舉的節能減排新機制，引導企業綠色生產、社會綠色消費。市發展改革委、市經濟信息化委、市水務局、市環保局等部門制定水、電、油等資源類產品消耗定額，研究完善差別化、階梯式的資源價格政策；研究落實國家關于“按照優質優價、排污者付費原則合理確定成品油價格”的要求，制定引導降低機動車使用強度的經濟政策；加大懲罰性電價、水價的實施力度。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

市發展改革委、市市政市容委等部門推進全市供熱價格統一，逐步理順供熱價格，鼓勵使用清潔能源采暖；推進瓶裝液化氣同城同價，建立用戶公平負擔、鼓勵清潔能源應用的價格機制。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

2.發揮稅費政策的調節作用。全面落實“合同能源管理”的財稅優惠政策，研究推行污染治理設施投資、建設、運行一體化特許經營。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

市環保局、市發展改革委等部門加快制定出臺適應新形勢要求的排污費征收政策。調整二氧化硫、氮氧化物排污收費標準；逐步實施揮發性有機物、工地揚塵、經營性餐飲油煙排污費征收。嚴格依法征收排污費，做到應收盡收。