建議可借鑒聯合國、世界銀行、國際金融公司的環境基金模式,建立多級國家或地方政府環境基金,支持低碳經濟項目、環境保護項目的建設,特別是對國家節能重點工程、水污染治理、二氧化硫治理、資源環境綜合利用等項目的金融服務創新。此外,還應加快建立利用財政、金融、稅收等政策資源支持綠色信貸發展的有效結合模式,探索建立風險補償專項基金,攜手把中國綠色金融工作推向更高的發展階段。
《意見》針對貸款類型,設計了更細致的規定。如對于各級環保部門查處的超標排污、未取得許可證排污或未完成限期治理任務的已建項目,金融機構在審查所屬企業流動資金貸款申請時,應嚴格控制貸款等等。“綠色信貸”吹起了助力節能減排工作的號角。
“綠色信貸”主要目的是遏制高耗能、高污染產業盲目擴張。以前,環保部門掌握的污染企業信息沒能與金融部門實現“共享”。有的高污染企業一邊享受信貸支持,一邊環保不達標甚至違法排污;而銀行方面,由于掌握不到企業的環保信息,因污染企業關停帶來的信貸風險加大,給銀行的信貸安全帶來了隱患。《意見》的出臺,是發揮信貸政策的結構性功能、支持節能減排工作的一次重大而有意義的嘗試,大力倡導了綠色信貸的先進理念和做法,為金融支持節能減排的下一步工作奠定了良好的基礎。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
實行綠色信貸機制,銀行可以嚴格控制對高耗能、高污染行業的信貸投入,給那些高污染、高耗能企業釜底抽薪,他們在防污治污上就會由被動變為主動,提高環保意識。同時,銀行將加大對循環經濟、環境保護和節能減排技術改造項目的信貸支持力度,優先為符合條件的項目提供融資服務,會引導資金流向,有力助推防污治污工作。通過信貸政策,我國下階段的節能減排工作有了一個得力的“抓手”。
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