節能減排應建立污染減排政府責任制

一是建立污染減排政府責任制。《條例》把明確政府污染減排責任作為重要立法內容，明確規定縣級以上人民政府對本行政區域內減少污染物排放工作負責，將減少污染物排放工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定年度實施計劃，實行減少污染物排放工作目標責任制和行政問責制，定期對所屬有關部門和下級人民政府進行考核，并將考核結果作為有關負責人政績考核內容。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

二是確立了主要污染物排放總量控制制度?！稐l例》規定，省人民政府應當確定全省的主要污染物排放總量控制指標，制訂分解方案；縣級以上人民政府應當根據上

一級人民政府下達的主要污染物排放總量控制指標，制定本地區減少主要污染物排放的工作計劃和控制措施，將總量控制指標落實到具體單位。

三是設定了排污許可制度。《條例》按照行政許可法的要求，對實行排污許可的范圍、排污許可證的分級管理、申領排污許可證應當符合的條件、排污許可證的有效期，排污許可證的延續、變更和注銷等問題進行了系統規定，具有較強的可行性、操作性。

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四是建立了重點區域控制和限批制度?！稐l例》規定省、省轄市人民政府可以劃定減少污染物排放的重點控制區域、流域，采取綜合治理措施。主要污染物超過總量控制指標的區域可以實施區域限批。

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五是建立信息公開制度?！稐l例》明確規定，縣級以上人民政府應當定期在新聞媒體上公開主要污染減排名單，公開污染減排考核結果、獎懲情況。此外，《條例》還規定了我省實行主要污染物排放總量預算管理制度、排污權有償使用和交易制度、生態補償制度。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

 

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