節能減排如同產業的轉型升級,是一個循序漸進的過程。“十二五”期間國家將“千家企業節能行動”進一步擴展到“萬家企業節能低碳行動”。萬家企業是指年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上以及有關部門指定的年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點用能單位。通過這兩個行動,大型企業的節能空間已經不大了。相比之下,中小企業(絕大部分是民營企業)卻有不同,盡管單個的中小企業耗能量不大,但是中小企業數量多、涉及行業廣、社會影響大。調查顯示,“十二五”以來,廣大中小企業正在成為進一步推進節能減排的主力軍。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
從2012年的情況看,許多中小企業逐步克服了規模小、資金底子薄、抗風險能力差的弱點,節能意識明顯增強。節能減排對中?。駹I)企業的意義還在于,它在中國催生壯大了一個全新的行業——節能減排服務企業。“你節能,我賺錢”的模式,讓節能減排服務企業和其服務對象實現雙贏。據統計,“十一五”期間,節能服務產業拉動社會投資累計超過1800億元。到“十二五”規劃開始之時,我國節能服務公司從2005年的80多家增加到近1000家。從業人員近20萬人,節能服務產業的規模近千億元。這個行業的主要力量絕大多數都來自于民營企業,而且企業規模也都不大,90%都是小企業。對于節能減排服務這個朝陽行業,中小民營企業還任重道遠、大有作為。
從政策層面看,“十二五”政策將大力傾向中小企業。各級政府都制定出臺了一整套扶持中小企業節能減排的政策措施。例如,發揮中小企業發展資金、淘汰落后產能資金、技術改造專項資金等現有各類財政資金的引導和帶動作用,加大對中小企業節能降耗、清潔生產和資源綜合利用技術研發、技術改造、服務平臺建設和培訓教育、節能診斷、清潔生產審核、資源綜合利用等方面的資金支持,建立完善中小企業節能減排融資機制,落實中小企業節能減排稅收優惠政策等。
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