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      翟青部:污染減排成環保工作硬抓手

      文章來源:中國環境報2013-12-23 08:56

      2013年度主要污染物總量減排核查核算視頻會議12月20日在京召開。環境保護部副部長翟青部署2013年主要污染物總量減排核查核算工作。他指出,“十一五”的減排實踐證明,污染減排已經成為環保工作硬抓手,環保參與綜合決策的能力得到加強,優化經濟發展的作用日益凸顯。在大力推進生態文明建設的新形勢下,要進一步發揮總量控制制度的作用,以推進環境保護事業取得更大發展。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

      翟青介紹說,為確保實現減排目標,我們綜合運用行政、經濟、技術手段,繼續推進三大減排措施,污染減排取得重要進展。今年以來,黨中央、國務院出臺一系列加強環境保護的政策措施。國務院發布《大氣污染防治行動計劃》,批轉《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》,并且出臺多項促進節能減排的經濟政策。針對前兩年氮氧化物排放不降反升的嚴峻形勢,環境保護部嚴格落實考核制度,對3省3集團6城市實行環評限批,對43家企業掛牌督辦,責令限期整改。為加速治理氮氧化物污染,今年國家兩次調整環保電價,這是多年來環境經濟領域的一項重大突破。國務院頒布《畜禽規模養殖污染防治條例》,環保、農業、財政三部門印發《關于進一步加強畜禽養殖總量減排工作的通知》,各地全年累計投入40多億元用于規模養殖污染治理。排污權交易工作穩步推進,11個試點省份有償使用和交易金額累計超過30億元,市場調節和配置環境資源的功效逐步顯現。各地結合城鎮化發展需要,進一步加大環境基礎設施建設力度。2013年,全國新增火電脫硝裝機容量是“十二五”前兩年總量的1.3倍,農業源治理數量、機動車淘汰規模與前兩年總和相當,水泥脫硝規模達到責任書要求的1.6倍。國家發布《關于發展環保服務業的指導意見》,完善環境標準體系,水泥脫硝攻克了各項技術難題,重點污染源在線監控數據質量取得了實質性進展,減排技術能力得到明顯提升。

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      翟青指出,上半年,全國COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降了2.37%、2.15%、2.48%和3.02%,預計全年四項污染物均可完成年度減排任務,尤其是氮氧化物有望實現新的突破。在肯定工作取得成績的同時,我們要充分認識到污染減排面臨著新增污染排放壓力大、治污工程建設任務重、相關政策還不配套等問題。

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      翟青強調,此次核查是污染減排考核的基礎性工作。環境保護部將結合核查情況、各地自查報告以及日常督查情況,形成全國減排考核結果,向國務院報告。此外,翟青還就核查方式、核查內容、排放量核定等問題予以明確。

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      環境保護部相關司局、在京相關派出機構、直屬單位負責人以及中石油、中石化、華能、大唐、華電、國電、中電投、神華集團公司相關人員在主會場參加了會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團環境保護廳(局)主要負責人、分管減排工作的同志和處室負責人在分會場參加會議。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

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