化解過剩產能要采用智慧的辦法,既保持我們制造業的競爭力,又把弊端和長期積累的問題,特別是嚴重的過剩產能化解掉,這樣中國才能更強,中國才能真正從一個經濟大國邁向一個經濟強國。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
化解產能要采用智慧的辦法,要立足長遠、抓住當前、有序推進、有條不紊。我們現在要化解過剩產能,一方面要分類、分級、分業、分別地進行處置。另一方面,我個人認為在處理的方法上要更加有智慧,既保持我們制造業的競爭力,又把弊端和長期積累的問題,特別是嚴重的過剩產能化解掉,這樣中國才能更強,中國才能真正從一個經濟大國邁向一個經濟強國。因此,建議未來化解過剩產能,可以考慮從五個方面尋求突破: 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
一是把化解過剩產能與形成新的產業布局緊密結合,力求通過創新驅動、高端產業的帶動,在產業布局、產業升級等方面取得重大突破。我非常贊成低成本化解過剩產能,要更多地采取市場化的手段,用倒逼機制化解過剩產能。我們現在的產業,除了重化工和傳統消費工業品嚴重失衡之外,產業布局也嚴重失衡,主要產業集中在東部。中國國際經濟交流中心曾提出一個非常明確的建議,就是推動東部地區產業向中西部地區有序轉移。所以,從產業結構上需要通過創新和推動、通過產業的轉移,在轉移中進行升級,形成一個新的產業布局,這一條非常重要。
二是要把化解過剩產能與形成新的區域布局結合起來。優化區域布局,再造更多的經濟增長點和增長引擎。推動東部產業向中西部轉移,在轉移中實現升級,實際上就優化了區域布局。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
三是要把化解過剩產能與形成新的貿易布局結合起來。中西部地區是中國經濟發展騰挪的最大空間,所以我們的制造業首先要在國內進行梯度轉移,向中西部轉移,這是重中之重。同時,根據貿易流向、貿易生成地、主要的貿易伙伴等特點,設計最低成本的物流路徑,進行新的產業布局。
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四是要在制造業和貿易布局的結合上尋求突破。目前我國是120多個國家最大的貿易伙伴和79個國家第二大貿易伙伴,制造業優勢和貿易優勢要有效結合,尋求重大突破。
五是要把化解過剩產能和形成新的市場布局結合起來。將中國已經形成的市場優勢,復制到周邊國家和其他國家,使流通成為帶動制造業轉移、重組、集聚、走向國際市場的引導性力量。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
應該注意的是,在化解產能過剩的過程中還要預防一些隱患和風險:一是防止使用過度生硬的行政手段。應該發揮市場機制的決定性作用,設計一些方法來形成市場對這些過剩產能、落后產能特別是絕對性過剩產能的倒逼機制,加快它的退出。二是在退出過程中嚴密關注金融風險。對于化解過剩產能要有成本分析、財務分析和金融分析,面臨的風險不能輕視。四是要防范失業風險。那些吸納勞動力特別多的企業,它的產能在化解的過程中,需要考慮這些勞動力怎么安置的問題,其實這就是政府要發揮作用的地方。最后一點,我個人認為還是要采用兩分法,一方面要認識到產能體現的制造業能力是我們綜合國力的重要標志,另外一方面我們要認識到過剩產能,特別是嚴重過剩產能、絕對性過剩產能對整個經濟基體的危害,抓緊化解。在這個過程中不要形成產業的空心化,這是一個特別需要防范的風險。
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