我國“十一五”規劃提出“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的指標。這是構建和諧社會的重要舉措，也是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
改革開放以來。我國經濟一直保持快速增長，這種快速增長雖然帶來國民收入的提高，但也帶來一個不容忽視的問題，就是這種高增長是以高能耗和高污染排放為代價的。我國經濟增長是投資拉動型增長，由于投資增長對重工業的拉動作用較強，在經濟高增長時期，重工業增加值在全部工業增加值中的比重上升，使全部工業的能源消耗強度增大。
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2005年與2001相比，第二產業在GDP中的比重由45.2%提高到47.5%;工業增加值在GDP中的比重由39.8%提高到42%，分別提高2.3和2.2個百分點。在工業增加值中，食品、飲料、紡織、化纖等輕工業的比重由13.36%下降到10.89%;黑色及有色金屬冶煉、化學原料及化學制品制造等重化工業的比重則由12.87%提高到16.76%。2007年第一季度，工業特別是高能耗和二氧化碳排放近70%的電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工六大行業增加值增長20.6%，同比增長6.6個百分點。從中可看出，工業生產尤其是重化工產品生產對能源的需求極大，這就導致隨著工業比重的上升，單位GDP的能耗不斷提高。同時，工業污染物排放也增長較快。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
在我國的能源資源中，煤炭的比重無論是在能源消費總量中還是在能源生產總量中均占70%左右。有數據表明：2006年中國能源消費結構中，煤占69.3%，天然氣占2.8%，水電占7.1%(包括核電，核電比重不到1%)。與此同時，我國的煤炭相當部分都是用于發電，而電力70%以上也都來自于燃煤發電。但由于技術方面的原因，煤炭的轉換效率較低，造成能源總體轉換效率低，這也是近年來我國能源消耗上升的重要原因之一。
2001年，我國人均GDP超過1000美元，隨著居民收入的增長，消費結構也在不斷升級，住、行、通訊以及新一代消費品的消費增長很快。消費結構的升級和城鎮化進程的加快，不可避免的加大了能源資源消耗，同時增加了生活污染物排放。2003年至2005年，生活能源消費量較上年的增長幅度依次為13.1%、7.3%和9.9%;生活污水排放量較上年的增長幅度依次為6.5%、5.7%和7.7%。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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