湖北省設置的納入企業能耗和碳排放門檻遠遠高于其他6個試點省市,即2010、2011年任一年綜合能耗6萬噸標煤及以上的工業企業全部納入。雖然經過碳盤查后最終只有138家企業納入,但已經是全球第三大碳交易市場了。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
設置納入企業門檻時體現的“抓大放小”特征明顯,這可以使政府操作簡便、行政管理成本和前期建設成本低、便于和企業溝通,也能克服基礎能力不足特別是數據基礎薄弱的問題。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
同時,湖北特征也體現在覆蓋行業的多元化和減排成本的差異化。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
減排成本差異是碳交易市場交易活躍度的前提條件,確定覆蓋行業時要體現行業的多元化和行業間減排成本的差異化。湖北省在確定ETS的行業覆蓋范圍時,在“抓大放小”的同時兼顧行業的多元化,涉及到12個工業行業。同時也探索了行業減排成本的方法學并繪制行業間和行業內的邊際減排成本曲線,通過對行業間的減排成本和潛力進行系統的分析和比較,為企業碳資產管理和政府的科學決策提供依據。
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在前期研究中,湖北省發現,統計口徑數據和企業自報數據存在較大差別,只有通過初始碳盤查才能確定企業申報碳排放數據的邊界、口徑和方法學。因此,主管部門對此高度重視,組織了碳盤查專班對所有納入企業逐一進行初始碳盤查。通過初始碳盤查和企業面對面溝通,確定了排放邊界,統一了方法學和工作流程,鍛煉了碳盤查專業隊伍,獲得了更準確的基礎數據。
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