我國鋼鐵業或將進入碳約束時代

鋼鐵工業排放的溫室氣體主要是CO2。國際能源署（IEA）統計結果顯示，2010年全球共排放溫室氣體486.29億噸，其中鋼鐵行業的溫室氣體排放占4.3%，約21億噸。鋼鐵行業排放的CO2占全世界CO2排放的6.7%。我國鋼鐵行業的CO2排放量約占全國的9.2%，在國內工業CO2排放中僅次于電力、建材 (水泥)。因此，降低鋼鐵行業的溫室氣體排放，尤其是CO2氣體排放對于改善環境有重大意義。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

我國政府已經實施了一系列包括法律法規、融資和市場機制在內的漸進的政策，旨在提高能效、降低碳排放強度。

鋼鐵產業政策。在行業層面上，鋼鐵行業有利于碳減排的相關政策措施包括：淘汰小型低效高爐、合并小廠形成較大型的高效綜合鋼廠等。2009年7 月，為了抑制鋼鐵產能過剩，我國政府還出臺了3年內延緩新建和擴建鋼廠的政策。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

環保政策。環保部公布的《清潔生產標準：鋼鐵行業（燒結）（高爐煉鐵）》有相關能耗、污染物排放標準。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

國家宏觀政策。2009年11月，我國政府宣布到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，并在“十二五”規劃中提出單位國內生產總值二氧化碳排放量降低17%的目標，標志著我國已進入碳約束時代。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

財政政策。我國政府積極推行綠色信貸和以獎代補的節能獎勵制度。據易碳家了解到，財政部和國家發展改革委于2011年6月21日印發《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》，對東部地區節能技術改造項目，根據項目完工后實現的年節能量，按240元/噸標準煤給予一次性獎勵；中西部地區按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

市場機制。為了發揮市場機制在推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整方面的重要作用，“十二五”規劃提出逐步建立碳排放交易市場。2011年11月，國家發展改革委批復北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省和深圳市開展碳排放權交易試點，7個試點都將鋼鐵這個高耗能行業列入排放設限行業。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

為規范各地的溫室氣體自愿減排交易行為，2012年6月，國家發展改革委出臺了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，明確指出，除采用經國家主管部門備案的方法開發的自愿減排項目外，已申請的CDM（清潔發展機制）項目也可以申請備案成為中國的自愿減排項目。

為了建立完善溫室氣體統計核算制度，逐步建立碳排放交易市場，2013年11月，國家發展改革委印發鋼鐵、化工、電解鋁等首批10個行業企業溫室氣體排放核算方法與報告指南。國家層面針對全國重點企業的溫室氣體核算報告工作也已經展開。據易碳家了解到，今年1月，國家發展改革委下發《關于組織開展重點企（事）業單位溫室氣體排放報告工作的通知》（下稱《通知》），要求各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委組織開展重點單位溫室氣體排放報告工作。 根據《通知》，上述地區范圍內2010年溫室氣體排放達到13000噸二氧化碳當量或2010年綜合能源消費總量達到5000噸標準煤的主體，須每年上報6種溫室氣體的排放情況。此次國家發展改革委組織全國范圍的重點企（事）業單位溫室氣體排放報告，將完成摸清我國企（事）業單位排放“家底”的重要基礎工作，也將是實現全國統一碳市場的一步實質性舉動。