《國家發展改革委關于加強和改進發電運行調節管理的指導意見》 統籌電力促節能減排

5月22日據國家發改委網站消息，發改委日前公布《國家發展改革委關于加強和改進發電運行調節管理的指導意見》?！兑庖姟芬?，發電計劃安排應堅持市場化改革的方向，逐步縮小計劃比例，為市場交易創造條件。

《意見》要求統籌電力電量平衡，促進節能減排。在制定年度電力電量平衡方案時，應積極促進售電側改革，根據市場需要預留直接交易空間(包括電量及對應的容量)，支持用戶開展電力直接交易試點，并將交易電量納入電力電量平衡。在實行差別電量政策基礎上，對嚴格執行環保排放的燃煤發電機組實行鼓勵，燃煤機組排放達到燃氣機組標準的，應適當獎勵發電量。年度發電計劃制定后，發電企業可自主協商開展替代發電，需通過電網調度機構校核。具備條件的地區，可跨區跨省進行替代發電。送受電應貫徹國家能源戰略規劃，充分利用水能、風能、太陽能等清潔能源；優化電網運行方式，加強跨區跨省余缺調劑。

《意見》還要求強化發電運行調節管理，穩定機組出力。發電企業應加強機組維護管理，提高機組可靠性，滿足穩發滿發和調峰、備用的需要。在電網安全和供熱受到影響時，可再生能源發電企業也應通過購買輔助服務等方式適當參與調峰。各省(區、市)經濟運行主管部門應設定年度允許非計劃停運次數和時間的上限，對非計劃停運超過上限的，適當扣減下一年度發電計劃；對全年沒有發生非計劃停運的，適當增加下一年度發電計劃。

《意見》同時要求加強燃料供應監管，保障火電正常生產。優化安排發電組合，提高發電負荷率。優化燃煤機組發電組合，原則上不得安排全廠停機，盡可能減少單臺機組頻繁啟停。一般情況下，單臺機組調停一次不小于7天、不大于45天。