美國公布減排新計劃《清潔電力計劃》

上周，美國聯邦政府公布《清潔電力計劃》提案（以下簡稱《計劃》），要求美國發電企業到2030年實現碳排放量較2005基準年下降30%。該提案被認為是美國歷史上最嚴厲的環保減排提案之一?！队媱潯芬唤浌?，美國能源產業和企業界立刻分成兩大陣營，支持和反對之聲針鋒相對。

美國風能協會發表聲明表示將大力支持政府的減排舉措，并對《計劃》設定的目標充滿信心。美國太陽能協會則認為《計劃》為美國減少溫室氣體排放制定了“路線圖”，將發布之日稱為對美國環境保護“具有決定性意義的一天。” 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

而代表傳統能源行業的美國石油業協會和美國清潔煤發電聯盟則認為《計劃》不顧煤電占到美國總發電量40%的現實，將打擊能源行業投資，影響能源穩定，甚至引發美國的“能源危機”。美國商會發表聲明表示此舉會大大增加商業和企業界成本，對美國經濟和家庭產生深遠影響。美國全國制造商協會也認為，新規定可能斷送美國制造業近年來因能源供應充足而獲得的競爭優勢。

兩大陣營針鋒相對、旗鼓相當的對陣局面背后，是近年來美國新能源和傳統能源齊頭并進的良好發展勢頭。

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根據美國風能協會和太陽能協會的數據，2013年風能發電占全國并網總發電量的比重由2008年的1%升至4.1%；同年太陽能發電量占到美國新增裝機容量的30%。新能源的快速發展進一步降低了成本，2013年風能發電的價格比2008年下降了43%，太陽能發電成本的降幅也超過50%。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

發展更加清潔和可持續的新能源將帶來可觀的社會經濟效益。根據美國政府和相關環保組織的預計，新的減排計劃所產生的經濟效益及節省的醫療開支預計可達930億美元。到2030年，美國每年過早死亡的人數將減少6600人，兒童哮喘病將減少15萬例。同時，通過提高能源效率等措施，全國電費支出還將減少大約8%，同時新增加25萬個就業崗位。

另一方面，由于頁巖氣開采技術實現革命性突破，近年來美國傳統化石能源產業也呈現快速發展的態勢。根據彼得森國際經濟研究所的數據，2012年初美國天然氣產量比2006年初提高了30%，而價格則下降了近70%；天然氣連續五年成為美國新增發電量的第一大能源。美國能源信息局的數據顯示，2012年美國可開采原油儲量達到330億桶，增幅達到15.4%。

傳統能源的大發展意味著經濟向新能源轉型將面臨更大的經濟成本。美國商會預計，如果《計劃》實施，到2030年美國消費者將多支付2890億美元電費，每年給美國經濟增加500億美元成本。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

此外，隨著技術革新，傳統能源也正在變得越來越清潔。同樣作為傳統化石能源的天然氣發電比煤炭發電排放的溫室氣體少60%，而價格目前依然低于風能和太陽能發電。同時，清潔煤技術的發展也正在大大降低煤炭發電的碳排放。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

美國公布的《計劃》還只是草案，美國環保局表示未來一年將與所涉各方進行協商、討論，使最終的減排目標和舉措更加符合經濟實際，兼顧各方利益。2016年，美國各州將依據最終出臺的方案來制定各自減排計劃的時間表和具體措施。（完）

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