上世紀70年代發生的世界能源危機至今仍令發達國家心有余悸。1973年10月,由于不滿西方國家在第四次中東戰爭中支持以色列,作為石油輸出的主要力量,阿拉伯國家決定實行禁運、減產和提價等措施,原油價格迅速從每桶3美元猛漲到12美元。這場石油危機持續了三年,對發達國家的經濟造成了嚴重沖擊,美國的工業產值下降14%,日本的工業產值下降20%以上,所有工業化國家的經濟增速都明顯放慢。這就是西方經濟學家口中的二戰之后的“第一次能源危機”。
這次能源危機后,發達國家開始重視節能立法。各國根據國情制定了相應的能源節約政策和措施,力求緩和能源緊缺。美國于1975年出臺《能源政策和節能法案》,1978年出臺《國家節能政策法案》和《公用電力公司管理政策法案》,1987年出臺《國家家用電器節能法案》,2005年又出臺了新的能源法案《國家能源政策法》。日本于1979年頒布實施《節約能源法》,并分別于1995年和2003年對它進行修訂。此外,德國、加拿大、荷蘭也都頒布實施了節能法。
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我國于1998年1月1日起正式實施《中華人民共和國節約能源法》,于2008年4月1日實施修訂版。修訂版首先明確了節約資源是我國的基本國策,并設立節能目標責任制和節能考核評價制度,落后高耗能產品、設備和生產工藝淘汰制度,重點用能單位節能管理制度,能效標識管理制度等一系列節能管理制度;加大對違法行為的處罰力度,進一步明確節能監管主體;更好地運用市場機制和經濟手段引導和推動節能。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
隨著時間的推移,各國政府逐漸發現,采取節能自愿協議等非強制性節能措施,可以有效彌補行政手段的不足。節能自愿協議指的是由政府和企業雙方協議商定節能方案,企業承諾在一定時間內達到某一節能目標,政府則給予其相應激勵。這已經成為目前國際上應用最多的一種非強制性節能措施,美國、加拿大、英國、德國等國家都以此來激勵企業自覺節能。(完)
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