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      德國英國青睞煤炭直接影響威脅到歐盟的減排目標

      文章來源:中國能源報碳交易網2014-07-04 16:39

      作為減排方面的先鋒,歐盟對氣候變化問題一向十分關注。為了能達成其2030年減排40%目標,歐盟一直在不斷努力。不過,歐盟最大經濟體德國對煤炭的青睞有加,這可能會令歐盟的努力化為泡影。
       
      為了能夠有效降低碳排放量,歐盟一直強調各成員國應減少對化石燃料依賴。然而BP公布的數據顯示,過去4年,德國煤炭消費量卻增長了13%,歐盟第三大經濟體英國,煤炭消費量增長22%。德國曾承諾,到2030年將碳排放量在1990年基礎上減少55%。歐盟環境委員會稱,目前德國僅完成了25%。由于朝著錯誤的路線前進,德國恐將離達成減排目標越來越遠。
       
      歐盟所指的錯誤路線就是德國近年來煤炭消費量大增。事實上,歐盟內部對于減排一事也并非上下齊心。作為電力供應80%均依賴煤炭的國家,波蘭就對歐盟的減排計劃表示不滿。波蘭認為,歐盟應該保障低收入國家使用化石燃料發電的權利,因為可再生能源目前來說成本仍然太高。波蘭表示,將在1990年基礎上減排14%。

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      這也正是德國煤炭用量大增的原因。在宣布放棄核電之后,德國需要大量其他能源來替代。雖然德國可再生能源發展的不錯,但肯定無法完全填補這一空白。因此,經濟實惠的煤炭變成了德國的另一個選擇。華沙經濟研究協會(WarsawInstituteofEconomicStudies)主席MaciejBukowski表示,英國和德國正朝著和波蘭相同的方向前進。“想要達成減排目標,就必須投入大量資金。但是對經濟長期低迷的歐洲來說,這不太現實。”歐盟計劃在今年10月前出臺減排目標的具體草案,但Bukowski認為,在該日期前能夠拿出減排方案的可能性只有50%。捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克均表示,歐盟2030年減排計劃對低收入成員國來說是一個極大的負擔。
       
      歐盟氣候變化專員康妮·赫澤高今年初就試圖拿出一個協議,來敦促在減排問題上各懷心思的歐盟各國聯合起來,并于今年9月舉行的全球領導人氣候變化峰會上達成成果。在連續幾年氣候變化峰會毫無進展之后,歐盟對于氣候變化的熱情似乎也在下降。今年3月,歐盟將2030年減排方案的通過日期推遲至10月。俄烏沖突等事件的發生,也令全球將目光更多聚焦到了能源安全上。

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      盡管德國在綠色能源發展方面頗有建樹,過去10年太陽能和風能發電量增長了5倍,但仍無法掩蓋其碳排放量不降反升的尷尬事實。相比可再生能源,德國公共事業公司越來越青睞煤炭發電,因為其成本更加低廉,企業有利可圖。特別是在德國總理默克爾決定在2022年前,關閉國內全部17個核電站之后,德國更是掀起了一股煤炭熱潮。英國政府也計劃在2023年前令9個核電站中的8個退役。
       
      近年來,煤炭市場供應過剩嚴重,價格持續低迷,這令包括德國在內的部分歐洲國家更傾向煤炭。來自交易商的數據顯示,歐洲西北部煤炭價格已經下降9%至78.75美元/噸,接近過去5年最低點。
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      按照歐盟減排40%的計劃,到2030年其碳排放量將達到34億噸。華沙經濟研究協會認為,屆時波蘭預計能夠實現減排25%的目標。由于可再生能源領域缺乏投資,波蘭2030年碳排放量占歐盟排放總量將從2012年的8.8%增長至15%,德國碳排放量占比將從21%下降至17%。
       
      數據顯示,德國2010年至2013年化石燃料排放量增長5.5%至8.43億噸。為了實現減排目標,德國需要減少碳排放量45%,即3.79億噸。BP報告顯示,德國碳排放量主要來自化石燃料,占其碳排放總量的88%。但德國環境部發言人MichaelSchroeren則表示,德國在碳減排方面所做的努力是“真實存在的,我們正在尋求減少化石燃料消費量的途徑”。
       
      德國希望歐盟能夠通過一種折中方式完成其減排目標,即那些有能力、有雄心實現減排目標的國家繼續按照這個設定的目標前進,對那些難以實現該目標的國家,則適當降低減排目標。“這并不是一件容易的事。我們希望波蘭提交的減排目標是經過長遠考慮的。”

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      英國計劃到2025年在1990年基礎上減排50%。英國能源及氣候變化大臣戴維稱,英國發電領域將在短期內出現較大的轉變。BP報告稱,英國已減排18%、法國減排7.2%、意大利減排12%。歐盟氣候變化總干事JosDelbeke表示,雖然擔憂情緒仍在,但他堅信10月前歐盟一定可以拿出減排草案。
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