近日,奧巴馬政府公布了一項減排計劃:到2020年時,美國將削減電廠25%的二氧化碳排放,到2030年時減少30%。這一舉措不僅是美國總統奧巴馬任內為解決全球氣候變暖問題采取的最重要的一次行動,而且還要看到美國在改變其在氣候變化上一貫的消極態度。盡管這一計劃的細則明年才能定案,真正生效也要等到2016年后,但要看到的是該計劃由美國環境保護局發布,無需經過扯皮的國會批準。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
目前,美國有超過600個火力發電廠,美國排放的溫室氣體中有1/3來自于此,它是美國溫室氣體的第一大來源,也使美國成為全球溫室氣體排放第二大國。但是美國電力供應中的40%來自火力發電廠,奧巴馬的美國火電排放降低1/3,意味著美國將對二氧化碳首次設置國家限制,并要求火力發電廠改用清潔能源,毫無疑問將提高美國的電力價格。這一計劃已經遭到多個州議員的強烈反對,尤其是那些對煤礦產業仰賴較深或電力主要來自于火力發電的地區。針對減排問題,美國國會都是充滿了硝煙味道。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
需要看到的是,明年第21屆聯合國氣候變化大會將在巴黎舉行,一向在氣候問題的國際會議桌上飽受詬病的美國,如今有了可以向世人展示的姿態,從而有助美國在2015年的氣候大會上占據有利位置。
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國際政治領域新的主導權 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
奧巴馬減排的承諾的確讓美國重新回到氣候問題的全球領導地位上來,而包括金磚國家在內的發展中國家如何來應對明年的氣候大會是一個不小的挑戰。美國在氣候問題的談判上一直采取“限額與交易”等來減緩行動,同時頑固堅持中國和印度等新興發展中大國應該一起參與減排。位于華盛頓的世界資源研究所稱:“在中國和印度火力發電站如雨后春筍般不斷出現,全球目前計劃建設1200座火力發電廠,其中有超過3/4在印度和中國,如果全部建成,碳排放量將增加80%。中國一國增加的碳排放數量將是美國削減的碳排放數量的3倍多。”
從國際關系看,氣候變化問題將逐漸演變成氣候政治,將成為未來國際政治領域的新熱點,因為,氣候變化將成為一個比是否維護人權還占有道義制高點的“國際共識”。進入新世紀以來,隨著氣候變化問題的持續升溫,國際政治領域的話語權和主導權,逐漸地從傳統的軍事、政治、經濟領域向環境、能源和生態領域擴展,并推動形成新的國際格局。經濟增長與環境保護之間的矛盾是每個國家都不容回避的現實問題,無論是發達國家,還是發展中國家,如果在氣候變化問題上享有主導權,那么它就會成為未來世界話語權和主導權的重要組成部分。從當前的大國關系的發展來看,氣候外交日益成為大國互動中的一個主要的議題。(完) 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
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