關于做好部分產能嚴重過剩行業產能置換工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門： 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

為落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)和《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)要求，嚴禁產能嚴重過剩行業新增產能，現就做好鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業產能置換工作通知如下： 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

一、要高度重視產能置換工作 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業新(改、擴)建項目，實施產能等量或減量置換，是加快淘汰落后產能、化解產能過剩矛盾、促進產業升級和布局優化、改善環境質量的重要措施。各地要提高認識，切實把思想和行動統一到國務院的決策部署上來，嚴格落實等量或減量置換要求，堅決遏制產能盲目擴張勢頭。

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二、要切實把握產能置換原則

(一)堅持控制總量和優化存量相結合。按照疏堵結合、嚴禁新增產能的思路，結合產業布局優化和結構升級的要求，加快淘汰落后和過剩產能，為實施新(改、擴)建項目騰出資源、環境容量和市場空間。

(二)堅持市場調節與政府引導相結合。鼓勵各地探索實施政府引導、企業自愿、市場化運作的產能指標交易，發揮市場作用，支持跨地區產能置換，提高資源配置效率。

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(三)堅持統籌考慮和區別對待相結合。制定產能置換方案，要統籌考慮地區資源優勢、環境容量等因素，實行區別對待。對環境敏感區域，須實施減量置換，其他地區可實施等量置換。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

三、要嚴格落實產能置換要求 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

各地要按照《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》(見附件)規定的程序和要求，加強與發改、國土、環保等部門溝通和銜接，認真組織企業科學制定產能置換方案。要強化責任意識，嚴格審核把關，確保項目真實、產能合理，明確淘汰期限。同時，做好置換方案核實確認、公告公示和監督落實等工作。

各地要做好政策的宣傳解釋和貫徹落實，及時總結實施過程中出現的新情況、新問題，并提出意見和建議。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

工業和信息化部 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

2014年7月10日 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

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