隨著道路車輛排放控制成效日益顯著，原本居于次要位置且較少受到關注的非道路移動機械排放污染已經變為重要污染源。為此，近期國家發布了《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》，旨在進一步加強對非道路移動機械排放污染的控制和治理。
筆者近期深入工程機械修造廠、工程機械制造廠、建筑施工工地和混凝土攪拌站等，從制造、銷售、修理、使用和市場監管等方面了解非道路移動機械環境保護工作。在調研中發現，在非道路移動機械行業，排放污染治理等環保措施遠沒得到落實，急需引起地方政府和相關職能部門的重視。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
非道路移動機械排放有何污染？
美國等早期工業發展國家的經驗和教訓表明，非道路移動機械排放污染對城市空氣質量影響較大，特別是處于城鎮化發展中的城市，尤為突出。非道路移動機械排放存在的問題主要表現在以下4方面： 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
有標準缺監管。從目前市場反映來看，生產廠商和銷售商正在觀望，如果監管工作不能到位，新標準可能淪為雞肋。第三階段與第二階段差別主要在發動機，二者價格相差3～4萬元。實際情況是，小型非道路移動機械目前入市還沒有環保排放要求；大中型非道路移動機械雖然入市有環保排放要求，但監管缺位，實際上流于形式。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
重安檢輕排放。非道路移動機械排放管理還很薄弱，除環保執法人員日常入戶檢查外，沒有排放檢測要求，其日常排放管理處于空白狀態。據了解，非道路移動機械維修企業在承接維修業務時，對機械安檢工作非常重視，有專門的安檢線，有一套完整的安檢制度。有的維修企業雖然也建有尾氣排放檢測線，但檢測排放的目的只是用來作為判斷機械性能好壞的一個指標，并不是檢測其經過維修后的機械尾氣排放是否合格。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
多租賃難管理。目前，建筑施工行業分工很細，越來越專業化。按照有關法律法規的要求，建設方需要實施土方作業時，應向有關部門申報。但實際情況是建設方經常隱瞞不報，甚至有意逃避執法部門監管，有時也因氣候條件等因素，土方作業時間時有變化。這些給執法監管工作帶來了難度。施工機械租賃市場多為個體，成分復雜，有的來自周邊地區，雖然政府有關部門對施工方租賃施工機械有要求，但由于監管力度缺失，實際上是一紙空文。
無登記難統計。當企業需要購買非道路移動機械時，不用上牌照，也不需要到相關機構備案登記，完全是自主行為。在日常使用過程中，維修保養和尾氣排放也沒有約束機制，只能靠企業或個人自律以及環保意識的提高。一座城市到底有多少非道路移動機械在使用，其達標排放情況如何，排放的污染物對城市空氣質量影響幾何？對此，環保部門進行過統計和分析，但由于其流動性強，使用時間、地點沒有規律，使用范圍廣，型號種類多，情況復雜，因此目前統計結果與實際情況相差較大，沒有可參考性。（完）
國家工信部備案/許可證編號
