日前,廣東2014年度碳排放配額發放規則進行調整,將不再強制企業先購買有償配額,而采取免費配額直接發放的形式。做出如此調整,也是因為其他六個碳交易區域均實行配額免費發放制度,廣東的特別規定遭遇了較大的阻力,部分控排企業對此持抵制或消極態度。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
規則的調整無疑會激勵企業更積極地參與碳交易,畢竟碳交易對我國而言還是一項嶄新的業務,企業主動減排的動力不足,對政府政策的執行多持觀望態度。此前,有報道也提到“很多企業在臨近關口才參與碳交易”。廣東202家控排企業完成核查后,有18家企業由于多種原因退出了碳交易試點,有兩家試點企業未履約。對此,廣東省發改委將予以督促或處罰。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
當然,處罰并非節能減排的目的,甚至也不宜成為主要的推進手段。“碳排放權”其實是一項資產,如能充分利用,積極加入到二級市場的交易當中,就能給企業帶來源源不斷的經濟效益,同時也收獲社會效益。不過,要想讓節能減排更經濟,還需要多措并舉,尤其是通過改革和創新來實現。
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值得注意的是,國家發改委日前公布:今年上半年單位國內生產總值(GDP)能耗同比下降4.2%,高于預期的3.9%年度目標,這也是2009年以來最大的降幅,是近6年來的最好成績。當然,這樣的降耗成績,有三方面的因素:一是各級政府采取各種節能措施,企業也積極配合;二是產業結構調整,能耗較低的第三產業比重提升;三是經濟增速放緩,尤其是高耗能產業的“慢動作”讓工業能耗下降。
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上述情況也說明,我們需要找到節能減排和促進發展的合力平衡點,兩者并行不悖、完美結合才是中國之福。盡管上半年節能減排工作的推進形勢還不錯,但當前形勢依然嚴峻,不僅是2011年至2013年節能目標未能達到的教訓,還可能因為一些地方念念不忘傳統發展路徑,試圖通過上馬高耗能產業提振經濟,這樣就有可能促使下半年行業能耗發生反彈。所以,要想短期打好“十二五”后兩年節能減排攻堅戰,以及長期促進中國經濟持續健康發展,還需要多措并舉。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
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