溫室氣體減排援助 美國沒少出力

　　六十秒讀懂專題：2009年，美國承諾到2020年碳排放量相比2005年減排17%，目前該目標已經完成過半，而且還推出新一輪大規模減排計劃。在對外氣候援助上，美國的援助金額一直在增加，2009年在哥本哈根大會上承諾的短期籌資計劃也已兌現。

 

　　溫室氣體減排方面，美國遵循2009年哥本哈根大會的承諾，到2020年碳排放量比2005年下降17%，今年該目標已經完成過半

 

　　在溫室氣體減排問題上，美國作為唯一沒有批準《京都議定書》的發達國家，似乎一直是拖后腿的形象，但事實上。美國遵循2009年在哥本哈根大會上的減排承諾，即到2020年溫室氣體排放總量比2005年下降17%。2014年4月，美國環保局公布了向《聯合國氣候變化框架公約》提交的第19份國家排放清單，從2005年至2012年的七年間，美國的溫室氣體排放量下降了近10%，即代表美國承諾的2020年減排目標已實現過半。而自美國1990年第一次公布國家排放清單至今，全美二氧化碳排放量僅增長了5.4%。

 

　　另外需要說明的是，媒體曾廣泛宣稱中國在減排目標上遠高于美國，但中國所承諾的減排40-50%僅僅針對單位GDP的二氧化碳排放，并非排放總量，而根據中國經濟目前的年增長率，到2020年，中國的實際碳排放量將達到2005年的2倍以上，實際上是不降反增。

 

　　2014年6月，美國繼續推出大規模碳減排計劃，要將發電廠的碳污染在2005年的基礎上減少30%，等同于消除美國機動車碳污染的三分之二

 

　　奧巴馬政府2009年力推《美國清潔能源和安全法案》，2013年發布了《總統氣候行動計劃》，繼續重申碳排放目標。2014年6月，美國環保局推出《清潔發電計劃》提案，制定發電廠新的排放標準，力爭到2030年電力部門二氧化碳排放比2005年降低30%。這一規定針對的是美國碳污染的首要來源，即美國600多家火力發電廠，媒體報道稱該規定可能會導致數百家火電廠被關閉。環保局預計將發電廠的碳污染減少30%將等同于消除美國所有汽車和卡車碳污染的三分之二。

 

　　美國在對外援助上并不小氣，投入規模長期排名世界第一，目前援助額占比維持在20%以上。其中環保援助逐年遞增，2013年達5.3億美元

 

　　美國在1961年就制定了《對外援助法》，之后不斷對其擴充，援助范圍幾乎全面覆蓋農業、衛生、教育、環境等各種領域，其后又設立多個專項援助法律。根據經合組織OECD的統計數據，在援助國隊伍中，美國自60年代起就一直是世界上最大的官方發展援助國，援助額占比一度高達50%，目前仍然維持在20%左右，且近年投入額從2001年的150億美元增長到2013年的315億美元，翻了一倍。而其中對外環保項目援助也在逐年遞增，從2009年的1.9億增至2013年的5.3億美元。