黨的十八大以來,我國一直高度重視發展低碳經濟,明確指出把節約資源、保護環境作為關系經濟發展、國家安全和民族根本利益的重大戰略問題,明確提出了建設“資源節約型”和“環境友好型”社會,并將之作為我國的一項基本國策。圍繞這一基本國策,國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部近年來陸續頒布了《建筑業發展“十二五”規劃》、《綠色建筑行動方案》、《綠色施工導則》、《綠色建筑評價標準》及《建筑工程綠色施工評價標準》等文件和標準規范,大力提倡發展綠色建筑,倡導建筑企業生產綠色產品、進行綠色經營,把改善環境當作拓展生存空間和提高競爭力的機會,鑄造中國建筑業的綠色競爭力,提升包括混凝土行業在內的建筑業內相關產業的節能環保水平,切實推動城鄉建設走上綠色、循環、低碳的科學發展軌道。
2014年4月16日,為規范預拌混凝土綠色生產及管理技術,保證預拌混凝土質量并滿足節地、節能、節材、節水和環境保護的相關要求,住房城鄉建設部發布了《預拌混凝土綠色生產及管理技術規程》(JGJ/T328-2014),對預拌混凝土生產的技術先進、經濟合理、安全可行和持續發展提出了全面系統的要求;2014年4月24日,《中華人民共和國環境保護法》由第十二屆全國人大常委會第八次會議修訂通過。此次環保法在修訂中,明確了霧霾等大氣污染的治理和應對、排污費和環境保護稅的銜接、完善排污許可管理制度等內容,將成為混凝土行業碳排放等排污權交易的法律基礎。這也意味著混凝土行業的節能門檻、環保門檻將進一步抬高,環保節能的理念將以法律的形式進一步滲透進混凝土企業生產經營的各個環節。隨后,住房和城鄉建設部也主持編寫《高性能混凝土應用技術指南》、《高性能混凝土評價標準》等推廣應用高性能混凝土的配套標準規范。綠色低碳是混凝土行業未來發展的必由之路。
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近年來,我國混凝土年產量已連續多年超過世界混凝土年產量的50%,混凝土工程規模及混凝土行業的從業人數均居世界首位。據易碳家了解到,中國建筑業協會混凝土分會統計數據顯示,2013年,我國混凝土行業實現總產值超過8000億元,利潤總額接近600億元,均創歷史最高和最好水平。其中,預拌混凝土企業截至2013年底,已超過7000家,年總產值近5000億元,年設計生產能力接近45億立方米,年實際產量達到17.3億立方米。同時,混凝土制品行業在國家推進建筑產業化政策的拉動下,利好信息不斷釋放,正成長為社會經濟新增長點的重要抓手。憑借高精度、高技術含量、高科技附加值產品的不斷開發、應用以及地方政府的政策扶持,在宏觀經濟持續下行、房地產投資放緩的環境下,行業仍然在2013年實現了超過15%的增長速度,工廠化、標準化生產和機械化施工水平顯著提高,在保障房建設和住宅產業化建設中,與預拌混凝土行業互相補充并充分發揮各自的優勢,為我國建筑施工現代化作出了重要的貢獻。
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同時也應該看到,目前行業還存在著:區域發展不平衡,局部地區產能過剩,區域性生產力有待調控;環保意識和環保水平有待增強,行業裝備自動化水平和自主創新能力仍有較大提升空間;科技成果轉化和新工藝、新材料、新技術、新設備、新工法的推廣應用有待加強,知識產權保護的力度有待提高;產業集中度較低,品牌效應不明顯,規模效應有待提高,企業核心競爭力和市場開拓能力有待進一步增強;市場環境有待進一步優化,行業自律與政府監管的獨立運作、互為補充有待進一步增強;企業管理水平和人才培養機制不適應行業快速發展的需求,企業文化建設有待加強等。此外,我們還要認識到,全面實現混凝土企業綠色生產,還需要全社會共同關注與努力,尤其是設計、施工及相關政策、技術的配套,特別是施工過程中的相關環節,對混凝土產品的綠色生產、生命周期與使用是至關重要的,如果不能妥善解決這些問題,將直接影響到混凝土企業綠色生產的實現。
2014年,我國經濟仍處于增速放緩時期。國家統計局數據顯示,今年上半年我國GDP同比增長7.4%(增速雖有所放緩,但仍處于較快增長區間,二季度經濟增長率同比提升至7.5%,經濟企穩態勢較明朗)。4月份以來,國家出臺實施的一系列“微刺激”、“穩增長”措施已初見成效,6月份我國固定資產投資增速已從5月份的16.9%回升至17.9%,一定程度上緩解了房地產投資增速放緩給混凝土行業帶來的壓力。從全國范圍來看,混凝土的產業規??傮w上仍然保持了平穩增長,除個別地區負增長外,全國絕大部分省市均實現了有序增長,但行業運行質量和經濟效益均出現了一定程度的下滑,混凝土行業的發展走到了一個優勝劣汰、大浪淘沙的里程碑式節點之上。(完)
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