為貫徹落實《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發﹝2010﹞32號）、《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（國發﹝2012﹞28號）、《“十二五”節能環保產業發展規劃》（國發﹝2012﹞19號）、《關于加快發展節能環保產業的意見》（國發﹝2013﹞30號）等文件精神，加快重大節能技術與裝備產業化和推廣應用，特制定本方案。
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一、現狀與形勢 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
（一）產業現狀
加快節能技術與裝備產業化是增強全社會節能能力，促進產業轉型升級的重要舉措。近年來，我國不斷加強節能技術創新，積極推進節能技術與裝備產業化，一批先進適用的節能技術與裝備逐步推廣應用，鋼鐵行業干熄焦技術普及率提高到80%以上，水泥行業低溫余熱回收發電技術普及率達到80%以上，高效節能家電、節能機電設備、綠色照明、節能建材等節能產品的市場占有率大幅提高，節能產品和裝備制造業已初具規模，不僅對推動節能降耗、提高全社會能源利用效率提供了有力支撐，而且對培育新的經濟增長點，保護生態環境，改善民生做出了重要貢獻。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
但總體看，我國節能技術裝備產業化水平與節能挖潛需求相比仍有一定差距，主要表現在：一是自主創新能力不強。以企業為主體的節能技術創新體系不完善，產學研結合不夠緊密，技術開發投入不足，一些核心技術尚未完全掌握，部分關鍵設備依靠進口。二是產業集中度低。企業規模普遍偏小，龍頭骨干企業帶動作用不強，節能產品設備成套化、系列化、標準化水平低。三是政策不完善。相關法規、標準體系以及財稅、金融政策不健全，中小型節能產品制造企業融資困難。四是市場化推廣體系不健全。用戶與供應商之間的節能技術產品信息傳播途徑較少，第三方評價機制不完善，用戶對新型節能技術裝備認知程度低、識別成本高，合同能源管理、設備租賃等市場化推廣模式沒有得到普遍應用。
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（二）面臨的形勢 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
當前，綠色、循環、低碳發展已成為全球發展的大趨勢。許多國家都在向綠色低碳經濟轉型。我國正處于工業化、城鎮化和農業現代化加快發展，全面建設小康社會的關鍵階段。未來相當長時期，能源需求仍將不斷增長，面臨巨大的節能減排壓力。特別是隨著節能工作深入推進，進一步挖掘節能潛力的難度加大，節能的任務更加艱巨。這迫切需要在節能技術裝備創新、產業化和推廣應用方面，實現更大突破。
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為加快節能技術與裝備產業化步伐，我國先后發布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》、《“十二五”節能環保產業發展規劃》和《關于加快發展節能環保產業的意見》，明確把推進重大節能技術與裝備產業化作為發展節能環保產業的重要內容，各項政策措施力度不斷加大，這為推進節能技術創新和產業化工作營造了良好的政策環境，節能裝備制造業面臨重大發展機遇。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
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