1月1日起，史上最嚴環保法正式實施，新環保法徹底改變了環境保護面對經濟發展的從屬地位，并且更加明確了地方政府和監管部門的責任、加大企業違法排污的成本，在業內看來，這表明2015年工業領域污染物減排壓力將進一步加大。
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工信部旗下賽迪智庫日前發布的《2015年工業和信息化發展形勢分析與預測系列報告》也指出，“十二五”前三年，我國單位工業增加值能耗累計下降15%左右，已完成“十二五”目標任務的71%。據易碳家了解到，2014年，我國工業經濟增長有所放緩，工業能源消費增速回落，單位工業增加值能耗下降較快，完成年度節能減排目標任務幾無懸念。展望2015年，在工業經濟增長“新常態”下，節能減排壓力有所緩解，“十二五”節能減排目標有望完成。我國應抓住這一“新常態”機遇，改變工業結構重化的現狀。
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從2014年數據來看，1-10月，四大行業中，除鋼鐵外，化工、建材、有色三行業增加值同比增速均快于工業7.7%的增速。從用電情況看，重工業用電量增速仍然高于輕工業。
賽迪智庫工業節能和環保研究所副所長李博洋表示，預計2015年，鋼鐵、有色、石化和建材這四大高載能行業用電量比重穩中有降，結構性節能減排效果進一步顯現。同時，2015年中國應對氣候變化更加積極，工業領域碳減排力度加大。國務院印發的兩個節能減排文件2014年開始實施，2015年仍將繼續加大力度。
“政府將對《大氣十條》等實施情況開展考核，主要污染物排放量將在2015年繼續保持下降態勢。”李博洋認為，從環保部公布的2014年上半年主要污染物排放情況看，化學需氧量、氨氮、二氧化硫排放量繼續保持下降態勢，氮氧化物更是同比大幅下降了5.8%左右，為2015年完成減排任務奠定了較好的基礎。
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雖然從目前來看，完成“十二五”節能減排目標把握很大，但也絲毫不能懈怠。業內普遍預計，2015年，重工業發展速度仍可能快于輕工業，工業結構重化將導致工業能源消費占比保持高位，工業領域能源消費總量控制難度加大。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
統計數據顯示，部分工業行業產能過?，F象依然嚴重，特別是鋼鐵、建材、有色等行業尤為突出，產能利用率僅為70%左右，導致行業利潤和產品價格大幅下滑。
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李博洋認為，利潤不足導致企業投資意愿不高。他推斷，2015年，產能過剩仍將對企業節能減排的投入意愿和能力產生較大抑制力。
業內人士告訴記者，我國工業節能減排管理基礎依然薄弱。目前我國雖然已發布了粗鋼、焦炭、水泥、銅冶煉、輪胎、化工產品等50多個國家強制性單位產品能源消耗限額標準，以及30余個工業行業的清潔生產評價指標體系，但是這些標準中的部分指標已經過時，亟待修訂和完善。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
對此現狀，賽迪智庫的報告建議，一是要加大服務業和戰略性新興產業相關政策措施落實力度，力爭2015年服務業和戰略性新興產業增加值占GDP的比重分別達到47%和8%左右;二是嚴格投資項目的節能評估審查和環境影響評價，提高項目的節能環保準入門檻;三是加快修訂“兩高”產品能耗限額標準，提高標準的限定值及準入值;四是繼續嚴格控制“兩高”產品出口，完善加工貿易禁止類和限制類目錄，禁止高耗能、高排放和資源類產品加工貿易。從而為進一步降低重化工業比重奠定基礎。
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此外，鑒于西部地區節能減排現狀和總體進度堪憂，2015年節能減排壓力巨大。業內認為，應充分考慮東部、中部與西部的地區差異，在淘汰落后產能、新上項目能評、環評以及節能減排技改資金安排等方面，研究制定區域工業節能減排差異化政策。與此同時，應考慮不同行業的發展情況，在節能減排技術設備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定不同行業節能減排差異化政策。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
李博洋建議，需加強工業領域應對氣候變化的政策研究和制訂，及早部署、統籌規劃，研究提出“十三五”期間以及到2030年應對氣候變化的路線圖。（完）
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